샌 페드로 베이 항구의 2022년 대기 배출 인벤토리에서 팬데믹 이전 수준보다 지구를 더 뜨겁게 하는 온실가스 오염이 증가한 것으로 나타났습니다.

By 다우니얼 헤이다리, 옹호 부문 기후 캠페인 매니저

온실가스 배출량 증가와 오염으로 산페드로 베이 지역사회가 위험에 처했습니다.

이번 달에는 미국 최대 항만 단지인 로스앤젤레스 항구가 로스 앤젤레스 항만 (POLA)와 포트 오브 롱비치 (POLB)는 2022년 연간 대기 배출 인벤토리를 발표하여 원양 선박, 항만 선박, 화물 취급 장비, 기관차 및 대형 차량을 포함한 항만의 모든 물류 부문에서 발생하는 대기 및 기후 오염 물질을 추적했습니다. 산 페드로 베이 항구는 성공적인 배출량 감축 사례를 발표했지만 항구의 자체 데이터에 따르면 이야기는 더 복잡하며 2022년 온실가스 배출량은 팬데믹 이전 수준보다 증가했습니다. 이러한 추세는 지구 온도 상승을 섭씨 1.5도 이하로 유지하기 위해 필요한 것에 대한 유엔의 최종 경고를 거스르는 것입니다.

대중을 대상으로 한 프레젠테이션에서 항구는 2021년과 2005년의 두 기준 연도에 비해 2022년의 오염 물질 및 배출원 전반에 걸친 배출량 감소에 초점을 맞췄습니다. 이 두 해를 기준선으로 선택한 것은 중요합니다. 이는 항구의 방법론과 "성공"을 측정하는 방법에 결함이 있음을 드러냅니다. 

2021년 산 페드로 항구의 컨테이너 조감도

2021년은 선박 혼잡과 오염에 있어 기록적인 해였습니다.

먼저 팬데믹으로 인한 화석 연료 화물선 혼잡의 예외적인 해인 2021년을 살펴봅시다. 항만 단지에 기록적인 적체가 발생하고 선박이 며칠 동안 만에서 유휴 상태로 앉아 유독성 대기질 오염과 온실가스 배출을 뿜어내는 등 극심한 혼잡이 발생했습니다. 항구는 모든 오염원 및 오염 물질에 걸쳐 급격한 증가를 경험했으며, 이는 다음 해에 대한 넉넉한 기준이 되었습니다. 

팬데믹 봉쇄 기간 동안 미국 소비자들이 여가를 위해 집 밖에서 보내는 시간이 줄어들면서 온라인 쇼핑에 대한 수요가 급격히 증가하여 공급망에 위기가 발생했습니다. 최악의 상황에서는 100척이 넘는 화석 연료 선박이 산페드로만 해안에서 공회전하며 항만 근로자와 롱비치와 같은 지역사회에 인접한 곳에서 엔진을 가동했습니다. 캘리포니아 대기 자원 위원회는 2021년 로스앤젤레스와 롱비치에서 화물선 혼잡으로 인한 화석 연료 오염으로 인해 하루 10만 대의 대형 트럭에 해당하는 미세먼지 배출량이 증가했다는 배출량 분석을 실시했습니다. The 로스 앤젤레스 타임즈 에 따르면 에 따르면 2021년 로스앤젤레스 항구의 원양 선박에서 배출된 디젤 미립자 물질은 전년 대비 무려 147% 증가했으며, 온실가스 배출량은 136% 증가했습니다.

2021년 이례적인 상황으로 인해 로스앤젤레스 항구는 열 포집 이산화탄소 배출량이 22% 감소했습니다.2배출량이 22%, 암을 유발하는 디젤 미립자 물질 배출량이 2021년과 2022년 사이에 31% 감소했으며, 롱비치항은 16% 감소한 것으로 나타났습니다.2e 배출량을 16%, 같은 기간 동안 디젤 미립자 물질 배출량을 28% 줄였습니다.

2005년은 오래된 기준입니다.

이제 2005년을 기준으로 두 항만의 합동 청정 대기 행동 계획 (CAAP)의 기준 연도입니다. 2005년에 항구가 CAAP를 채택하고 2017년에 업데이트한 이후, 해상 탈탄소화 및 배출 감축 기술과 해운 배출 문제를 해결하기 위한 지역 간 동원에서 상당한 진전이 있었습니다. 유엔 국제해사기구(IMO)는 초기(2018년) 및 수정(2023년)된 개정(2023년) 온실가스 감축 전략을 채택하여 업계에 2050년까지 온실가스 순배출량 '제로'를 달성하겠다는 기한을 제시하고, 2030년까지 온실가스 배출량이 제로에 가까운 대체 연료를 사용하겠다는 약속과 2030년과 2040년에 대한 지표적 체크포인트를 제시했습니다. 주 정부 차원에서 캘리포니아는 2005년부터 캘리포니아 대기 자원 위원회(CARB)를 비롯하여 이 부문에 대한 여러 규정을 채택했습니다. 상업용 항만 선박 및 정박 중인 해상 선박 규정. 즉, 2005년 이후 산업 탈탄소화의 지역 간 역학관계가 크게 발전하여 오늘날의 기술로 가능하고 주 및 국제 정책에서 요구하는 배출량 감축을 측정하는 데 있어 2005년은 구시대적인 기준이 되었습니다.

2005년과 2022년 사이의 배출량을 비교했을 때, 로스앤젤레스 항구는 이산화탄소 배출량이 4% 감소했다고 보고했습니다.2배출량은 4%, 질소산화물 배출량은 62%, 디젤 미립자 물질 배출량은 88% 감소할 것으로 예상됩니다. 롱비치 항구는 이산화탄소 배출량이 1% 감소했다고 밝혔습니다.2배출량 1% 감소, 질소산화물 배출량 63% 감소, 디젤 미립자 물질 배출량 91% 감소를 2005년부터 2022년까지 달성했습니다. 항구는 이 기간 동안 질소산화물을 59% 이상 줄이겠다는 질소산화물 감축 목표를 달성했지만, 전반적으로 공중 보건 및 기후 위기의 시급성을 충족시키지 못했습니다. 그럼에도 불구하고 항구는 여전히 완전히 제거되지 않은 엄청난 대기 오염에 대한 책임이 있으며, 이는 롱비치, 웨스트 롱비치, 윌밍턴 및 샌 페드로의 공중 보건 비상 사태에 기여하고 있습니다. 특히 롱 비치의 웨스트 사이드 주변 경험 기대 수명 8년 단축 평균 수명이 8년 정도 짧습니다. 항구는 삶의 질을 개선하기 위해 대기 오염을 제거하려는 노력을 가속화해야 합니다.

항구는 캘리포니아 및 국제 기후 목표에 실패하고 있습니다.

로스앤젤레스 항구와 롱비치 항구는 모두 지구 온난화를 유발하는 온실가스를 1990년 수준에서 2030년까지 40% 감축한다는 CAAP에 따른 온실가스 감축 목표를 달성하지 못하고 있습니다. 두 항구의 자체 데이터에 따르면 2005년부터 2022년까지 온실가스 감축량은 매우 미미합니다(POLA와 POLB에서 각각 4%와 1%). 

지난 3월, 유엔 기후변화에 관한 정부 간 협의체(UN IPCC)는 최종 경고 보고서를 발표했습니다, AR6 종합 보고서: 기후 변화 2023를 발표하고 지구 온난화를 파리 협정의 목표인 섭씨 1.5도/화씨 2.7도 이하로 유지하는 방법에 대한 실행 가능한 마지막 지침을 제시했는데, 이 목표가 통과되면 돌이킬 수 없는 기후 변화와 생태 피해의 연쇄가 시작될 것입니다.

IPCC 보고서는 정책 입안자들에게 2025년, 즉 2024년 12월 31일 이전에 전 세계 기후 배출량을 정점에 도달할 것을 권고합니다. 또한 2030년까지 열을 가두는 온실가스를 2019년 수준에서 43%까지 감축할 것을 지시합니다. 2019년은 UN IPCC와의 관련성, 그리고 공급망이 정상적으로 작동하던 팬데믹 이전의 가장 최근 연도라는 점에서 2021년과 2005년보다 더 나은 비교 기준이 될 수 있습니다. 

2019년을 2022년 수준 대비 기준으로 삼으면 CO2e 배출량은 POLB에서 19.8%, POLA에서 10.7% 증가했습니다.

간단히 말해서, 성공적인 배출량 감축 사례를 제시하면서 실제로는 IPCC의 권고에 따라 배출량 감축을 달성하기 위한 명확한 계획 없이 배출량이 증가하고 있는 항만들이 있습니다.

희망의 창이 있지만 금방 닫히고 있습니다.

아직 희망의 창이 남아 있습니다. 2024년 12월 31일까지 전 세계 기후 배출량을 정점에 도달해야 하는 유엔 IPCC의 시한이 15개월 앞으로 다가왔습니다. 우리는 지구의 미래를 지키기 위해 가능한 모든 순간을 활용해야 합니다. 앞으로의 몇 달, 몇 주, 며칠, 몇 시간이 인류 역사상 가장 실존적이고 결정적인 순간이 될 것입니다. 로스앤젤레스항과 롱비치항은 향후 15개월 동안 가파른 온실가스 감축에 전념하여 2024년 12월 31일 이전에 배출량을 정점에 도달하고, 2030년까지 기후 배출량을 2019년 수준에서 절반으로 줄이기 위해 이 10년 동안 더 광범위하게 감축해야 합니다. 항구는 20년이라는 짧은 기간에 이산화탄소의 86배에 달하는 강력한 지구 온난화 온실가스인 메탄 90%로 구성된 화석 연료인 액화천연가스(LNG)에 대한 지원을 중단해야 합니다. 내년 이맘때 항구가 2023년 대기 배출 인벤토리를 발표할 때, 우리는 IPCC의 권고에 따라 배출량을 줄여야 하며, 이에 미치지 못하면 인류와 항만 커뮤니티를 고향이라고 부르는 사람들에게 실패한 것이 될 것입니다.