コンテナハーバーに入港する煙の多い貨物船。
港に停泊中の貨物船
2023年10月17日

本日、米国環境保護庁(EPA)は、カリフォルニア州大気資源局(CARB)による「船底外航船規則」の適用除外申請を承認した。この規制は、カリフォルニア州海域および港湾における化石燃料を使用する船舶の廃止に向けた第一歩である。アットバース規制は、カリフォルニア州の大気汚染を削減し、ディーゼル船からの排出ガスの影響を最も受ける何百万人ものカリフォルニア州民の健康を守るために不可欠である。


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カリフォルニア州港湾における船舶汚染抑制のためのEPAの行動を歓迎する団体

ワシントン(2023年10月17日) - 本日、米国環境保護庁(EPA)は、カリフォルニア州大気資源局(CARB)による、船室付き外航船規則に関する免除申請を承認した。この規制は、カリフォルニア州の海域と港湾における化石燃料を使用する船舶の廃止に向けた第一歩である。アットバース規制は、カリフォルニア州の大気汚染を削減し、ディーゼル船からの排出ガスの影響を最も受ける何百万人ものカリフォルニア州民の健康を守るために不可欠である。

「我々は、海洋輸送と港湾の浄化に向けたEPAの本日の行動を称賛する。海運業界は世界最大の汚染者の1つだが、何十年もの間、レーダーの目をかいくぐってきた。今日、海運業界は、港湾でのアイドリング中に発生する汚染に対して責任を負うことになる。今、私たちはカリフォルニア州に対し、2040年までにゼロエミッション船に移行すること、そして他の州もカリフォルニア州に続き、アットバース・ルールを採用することを求めます」と、パシフィック・エンバイロメント気候政策ディレクターのテレサ・ブイは語った。

CARBのバース規制は2023年初頭に施行される予定だったが、大手海運業界の訴訟の脅威と連邦環境保護庁の遅延により、施行が延期されていた。そして2023年3月、ニューサム政権とカリフォルニア州大気資源委員会は、船室規制の撤回を発表し、海運会社は16年前に設定された、より弱く健康保護効果の低い規制に戻ることができるようになった。

「私たちの海運サプライチェーンは、環境的に公正な地域社会や港湾周辺の人々の健康に大きな影響を与えています。港湾は、持続不可能な慣行によって引き起こされる全体的な大気汚染の削減に配慮することなく、海運部門とともに成長を続けてきた。EPAによる本日の措置は、周囲の地域社会に対する公衆衛生と環境への影響に適切に対処するよう、全国の港湾にプラスの影響を与えるだろう」と、 地球の友(FoE)のシニア港湾・貨物キャンペーン担当者であるテレンス・L・バンクストンは述べた。

「本日のEPAによる待望の決定は、港湾に停泊する船舶からの汚染を削減するカリフォルニア州の規則が30日以内に施行されることを意味し、外航船から排出される有毒な排気ガスを吸っている地域社会に救済をもたらす」と、Coalition for Clean Airのポリシー・ディレクターであるビル・マガヴァーンは語った。

アットバース規則は、港湾地域社会に重要な保護を提供し、ロサンゼルス港、ロングビーチ港、リッチモンド港周辺に住む数百万人のカリフォルニア州民の発がんリスクを55%削減すると予測されている。CARBは、2021年から2032年の間に、更新されたアットバース・ポリシーが237人の命を救い、23億1,000万ドルの公衆衛生上の利益をもたらし、NOx排出量を1万7,5,000トン、二酸化炭素換算(CO2e)排出量を35万6,000トン削減すると推定している。

「カリフォルニア州が大気汚染問題で主導権を握るのは常に喜ばしいことであり、EPAが今日のようにゴールデンステイトを支援するのは特に喜ばしいことです」とEarthjusticeのRight To Zeroキャンペーンの上級弁護士であるRegina Hsuは述べた。「カリフォルニア州のAt-Berth Ruleは、港湾の陰に住む人々を、人間の健康に非常に有害な大気汚染から守るための、命を救う規制です。カリフォルニア州は、私たちの肺と未来に向けたゼロエミッション規制の策定に懸命に取り組んでおり、EPAは今後数ヶ月のうちに、カリフォルニア州の使用済み機関車規制と先進クリーンフリート規制という、さらなる認可を発表する予定である。"

この規制により、コンテナ船、冷凍船、クルーズ船は、カリフォルニア州の港でアイドリングする際、電気ショアパワーに接続することが義務付けられる。この規則では、新しい船種と船舶(自動車運搬船とタンカー)、新しい港とターミナルが追加され、規制対象船舶は、停泊中にショアパワーに接続するか、停泊中のNOxとディーゼル粒子状物質の排出を削減するために、CARBが承認した代替排出制御技術を使用する必要がある。

「本日、EPAがAt-Berth Ruleを承認したことで、カリフォルニア州民はよりクリーンな空気に一歩近づいた。我々は、EPAの決定と、海運業界からの排出をなくすための全国的なモデルとなるべきものに対してリーダーシップを取り続けるカリフォルニア州を称賛する。私たちは、他州がカリフォルニア州に倣い、議会がクリーン・シッピング・アクトを可決することを強く求めます。オーシャン・コンサーバンシー、シッピング・エミッション・アナリストのキャリー・ボンフィールド氏は、「クリーン・シッピング・アクトは、2030年までに米国のすべての港湾において、停泊中または停泊中のすべての船舶からの排出ガスをなくすものです。

カリフォルニア州では、オークランド港、ロングビーチ港、ロサンゼルス港において、船舶の排気ガスが発ガン原因のトップとなっている。ウェスト・ロングビーチ、ウィルミントン、サンペドロなど、ロングビーチとロサンゼルスの港に隣接するコミュニティでは、すでにロサンゼルス郡の平均寿命より8歳も低い。ロングビーチ市保健福祉局によると、ロングビーチの黒人住民が喘息で入院する割合は白人住民の8倍であり、港から離れた場所に住むラテン系住民は白人住民の2倍である。世界全体では、海運による排出ガスが原因で、2020年に26万5,000人が早死にすると予測されている。