컨테이너 항구에 들어가는 연기가 자욱한 화물선.
항구에서화물선
2023년 10월 17일

오늘 미국 환경보호청(EPA)은 캘리포니아 대기자원위원회(CARB)의 정박 중인 원양 선박 규칙에 대한 면제 요청을 승인했습니다. 이 규정은 캘리포니아 해역과 항구에서 화석 연료 선박 운항을 종식시키기 위한 첫걸음입니다. 정박지 규정은 캘리포니아의 대기 오염을 줄이고 디젤 엔진 선박의 배출가스로 인해 가장 큰 영향을 받는 수백만 캘리포니아 주민의 건강을 보호하는 데 필수적입니다.


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캘리포니아 항구의 선박 오염을 억제하기 위한 EPA의 조치에 박수를 보내는 단체들

워싱턴(2023년 10월 17일) - 오늘 미국 환경보호청(EPA)이 캘리포니아 대기자원위원회(CARB)의 정박 중인 원양 선박 규정 면제 요청을 승인했습니다. 이 규정은 캘리포니아 해역과 항구에서 화석 연료 선박 운항을 종식시키기 위한 첫걸음입니다. 정박지 규정은 캘리포니아의 대기 오염을 줄이고 디젤 엔진 선박의 배출가스로 인해 가장 큰 영향을 받는 수백만 캘리포니아 주민의 건강을 보호하는 데 필수적입니다.

"우리는 해양 운송과 항구를 정화하기 위한 EPA의 오늘 조치에 박수를 보냅니다. 해운 산업은 세계에서 가장 큰 오염원 중 하나이지만 수십 년 동안 레이더망 아래에서 항해해 왔습니다. 이제 해운 업계는 항구에서 공회전하는 동안 발생하는 오염에 대해 책임을 져야 할 것입니다. 이제 우리는 캘리포니아주가 2040년까지 배기가스 배출 제로 선박으로 전환하고 다른 주에서도 정박 중 규칙을 채택하여 캘리포니아의 선례를 따를 것을 촉구합니다."라고 태평양 환경부의 기후 정책 책임자인 테레사 부이(Teresa Bui)는 말합니다.

CARB의 정박지 규정은 2023년 초에 시행될 예정이었지만, 대형 해운 업계의 소송 위협과 연방 EPA의 지연으로 인해 시행이 지연되었습니다. 그러던 중 2023년 3월, 뉴섬 행정부와 캘리포니아 대기 자원 위원회는 정박지 규정의 롤백을 발표하여 선사들이 16년 전에 설정된 더 약하고 건강 보호 기능이 약했던 규정으로 돌아갈 수 있도록 허용했습니다.

"우리의 해상 운송 공급망은 환경 정의 커뮤니티와 항구 인근 주민들의 건강에 큰 영향을 미칩니다. 항구는 지속 불가능한 관행으로 인한 전반적인 대기 오염을 줄이는 데 신경 쓰지 않고 해운 부문과 함께 계속 성장해 왔습니다. 오늘 EPA의 조치는 전국 항구가 주변 지역사회에 미치는 공중 보건 및 환경 영향을 적절히 해결하도록 긍정적인 영향을 미칠 것입니다."라고 지구의 벗( FoE)의 항만 및 화물 선임 캠페이너인 테런스 L. 뱅크스턴(Terrance L. Bankston)이 말했습니다.

"오랫동안 기다려온 EPA의 오늘 결정은 항구에 정박 중인 선박의 오염을 줄이는 캘리포니아의 규칙이 30일 내에 시행된다는 것을 의미하며, 이는 원양 선박의 독성 배기가스를 마시는 지역사회에 약간의 안도감을 가져다 줄 것입니다."라고 깨끗한 공기를 위한 연합의 정책 책임자인 Bill Magavern이 말했습니다.

정박지 규정은 항만 지역사회에 중요한 보호 기능을 제공하며 로스앤젤레스, 롱비치, 리치몬드 항구 근처에 거주하는 수백만 명의 캘리포니아 주민의 암 위험을 55% 감소시킬 것으로 예상됩니다. CARB는 2021년부터 2032년까지 업데이트된 정박지 정책을 통해 237명의 생명을 구하고 23억 1,000만 달러의 공중 보건 혜택을 제공하며 질소산화물 배출량을 17,5000톤, 이산화탄소 배출량(CO2e)을 356,000미터톤 줄일 수 있을 것으로 예상하고 있습니다.

"캘리포니아가 대기 오염 문제에 대해 주도권을 쥐고 있는 것은 언제나 반가운 일이며, 특히 오늘처럼 EPA가 캘리포니아를 지지하는 것은 더욱 반가운 일입니다."라고 Earthjustice의 Right To Zero 캠페인 수석 변호사 레지나 슈는 말합니다. "캘리포니아의 정박지 규칙은 항구의 그늘에 사는 사람들을 인체에 매우 해로운 형태의 대기 오염으로부터 보호하는 데 도움이 될 생명을 구하는 규제입니다. 캘리포니아는 우리의 폐와 미래를 위해 배기가스 배출 제로 규정을 만들기 위해 열심히 노력해 왔으며, 앞으로 몇 달 안에 캘리포니아의 사용 중인 기관차 및 고급 청정 차량 규정과 같은 더 많은 승인을 발표할 예정입니다."

이 규정에 따라 컨테이너선, 정기선 및 크루즈 선박은 캘리포니아 항구에 정박할 때 전기 해안 전력을 연결해야 합니다. 이 규정은 새로운 선박 유형 및 방문지(자동차운반선 및 유조선)와 새로운 항구 및 터미널을 추가하여 규제 대상 선박이 정박 중에 해안 전력에 연결하거나 정박 시 질소산화물 및 디젤 입자상 물질의 배출을 줄이기 위해 CARB가 승인한 대체 배출 제어 기술을 사용하도록 요구합니다.

"오늘 EPA의 정박지 규칙 승인으로 캘리포니아 주민들은 이제 깨끗한 공기에 한 걸음 더 가까워졌습니다. 우리는 EPA의 결정에 박수를 보내며, 해운 산업에서 배출되는 배기가스를 제거하기 위한 국가적 모델이 되어야 하는 것에 대한 캘리포니아의 지속적인 리더십에 박수를 보냅니다. 우리는 다른 주들도 캘리포니아의 선례를 따르고 의회가 청정 해운법을 통과시킬 것을 촉구합니다. 모든 사람이 깨끗한 공기를 마실 수 있어야 하며, 청정 해운법은 2030년까지 미국의 모든 항구에 정박 중이거나 정박 중인 모든 선박에서 배출되는 배기가스를 제거할 것입니다."라고 해양보전청의 선박 배출 분석가인 캐리 본필드(Carrie Bonfield)는 말합니다.

캘리포니아에서 선박 배출은 오클랜드, 롱비치, 로스앤젤레스 항구에서 가장 많은 암을 유발하는 배출물입니다. 웨스트 롱비치, 윌밍턴, 샌 페드로 등 롱비치와 로스앤젤레스 항구에 인접한 지역사회의 기대 수명은 이미 로스앤젤레스 카운티 평균보다 최대 8년이나 낮습니다. 롱비치시 보건복지부에 따르면 롱비치 흑인 주민의 천식 입원율은 백인 주민의 8배, 항구에서 멀리 떨어진 라틴계 주민의 천식 입원율은 백인 주민의 2배에 달한다고 합니다. 2020년에는 전 세계적으로 265,000명이 조기 사망할 것으로 예상되며, 이는 전 세계 선박에서 발생하는 배출로 인한 것입니다.