为人民服务的端口（RePORT）卡

简介

Ports for People的使命是结束港口和船舶污染。我们的 零排放航运的港口策略手册详细介绍了港口可以采取的九项行动，以加快到2040年实现零排放航运的过渡。通过实施这些大胆的承诺、进步的政策和立即可操作的进展步骤，港口可以在航运供应链中点燃连锁反应，建造和部署零排放船舶。但要向前迈进，我们必须知道我们的起点。

在我们的首届 "为人民服务的港口"（Ports for People RePORT）卡片中，我们从世界前50个集装箱港口中选出了15个港口。 世界上最大的50个集装箱港口和全球各地区的关键港口。作为全球贸易路线的锚，这些港口是向零排放航运过渡的关键触发器。为了衡量他们在去碳化方面的进展，我们评估了每个港口针对航运排放的承诺、政策和进展步骤。通过这份报告，我们展示了这些港口如何在其迄今为止的脱碳努力的基础上，引领其国家和地区的航运脱碳。

评估的港口

1. 大韩民国，釜山
2. 科隆，巴拿马
3. 南非，德班
4. 中国香港，S.A.R.
5. 马来西亚，巴生
6. 美国加利福尼亚州长滩市
7. 美国加利福尼亚州洛杉矶市
8. 墨西哥，曼萨尼约
9. 挪威，奥斯陆
10. 鹿特丹，荷兰
11. 巴西，桑托斯
12. 中国上海
13. 新加坡
14. Tanger Med, 摩洛哥
15. 加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华市

零排放行动计划

港口零排放航运手册 零排放航运的港口游戏手册呼吁港口采取以下行动。

• 承诺:结束所有船舶的港口污染；建立或加入零排放的航运走廊；放弃所有化石燃料项目。
• 政策:为所有船舶设定零排放的期限；奖励先行者，吸引世界上最清洁的船舶入港；减少现有船舶停靠时的排放。
• 进展情况:尽可能实现电气化；为零排放货船提供清洁能源和可靠的燃料；在能源转型中以社区和工人为中心进行监督。

根据这一脱碳框架对港口进行评估，我们为建议的行动创建了三个组别。 

1. 启动- 建议港口立即启动零排放行动规划和实施。
2. 加速推进- 建议港口在速度和规模上加快行动；以及
3. 全速前进- 认可具有承诺的去碳化计划的港口，并提供关于优先次序和重点的具体建议。

这些评估主要集中在港口针对、减少和消除航运船舶（包括集装箱船和项目货物的远洋船舶、散货、件杂货、液体散货、滚装船（RoRos）等）的空气质量污染物和温室气体（GHG）排放的承诺、政策和进展步骤。在大多数情况下，我们有意将针对陆地移动源排放的政策或计划排除在评估之外，包括货物处理设备、卡车和铁路。然而，我们承认，这些政策、计划和相关的基础设施项目对于消除所有与港口有关的污染物和排放物至关重要，我们可能会在适用于我们对港口的评估时参考某些政策。我们的研究是基于公开的和可获得的数据和报告。我们希望在港口制定和实施其零排放行动计划的过程中，以这一资源为基础。

评估

大韩民国釜山 [加速]

釜山港务局（BPA）是大韩民国最大的港口，也是世界上第六个最繁忙的集装箱港口，每年处理2159万个标准箱（2020）。 

• 承诺 - BPA目前的减排目标是到2030年将公共部门的温室气体减少50%，到2050年实现碳中和。 该国在2020年公布的绿色新政包括承诺在2030年前对釜山港务局的140艘国有渡船和港口船只进行电气化改造。在绿色航运通道方面，BPA得到了其国家政府的新承诺的支持。 2022年11月7日，韩国和美国在COP27会议上发表联合声明，宣布就绿色航运走廊进行技术合作。这对于没有签署COP26《克莱德班克绿色航运走廊宣言》的韩国来说，是关键的一步。通过零排放航运任务，美国国务院、美国能源部、大韩民国外交部、大韩民国海洋水产部和大韩民国贸易、工业和能源部将 "进行可行性研究，探索在大韩民国和美国的主要货运港口之间建立绿色航运走廊的潜力"。设想的走廊将以美国西北海港联盟和釜山港为依托。
• 政策 - 港口的2050年碳中和计划仍在制定中，政策尚未得到可核查的实施。 
• 进展 - BPA有几个正在开发的可再生能源和能源效率项目，包括计划在Woondong Distripark建设太阳能发电设施。港务局已经取得了先进的岸上电气化进展，包括大约100台起重机的电气化，并计划在2023年推出其第一艘零排放的电气化客轮。BPA的碳中和计划和最近宣布的绿色航运走廊将产生可行性研究，为未来的项目发展提供信息。 

釜山港可以加快其到2050年实现碳中和的承诺，并在2040年之前作出零排放航运的具体承诺。这种划分将使大韩民国、美国及其港口之间的跨太平洋绿色航运走廊相互受益。此外，港口应制定和资助一项计划，为货船生产和提供零排放燃料，并主办零排放示范项目，以激励部署，并作为零排放船舶建造的区域和全球领导者。

科隆巴拿马 [Jumpstart]

科隆港口综合体包括科隆集装箱码头、克里斯托瓦尔港和曼萨尼约国际码头。该港口的集装箱码头每年的吞吐量为443万标准箱（2020年），在世界50强中排名第45位。 

• 承诺--港口综合体尚未对零排放航运做出承诺，巴拿马也不是COP26《克莱德班克零排放航运宣言》的签署国。然而，值得注意的是，由巴拿马人拥有和经营的巴拿马运河自2013年以来一直在跟踪排放情况，并旨在到2030年实现碳中性。2016年，巴拿马运河开始通过 "绿色连接环境认可计划 "和 "排放计算器 "来加强他们的温室气体减排工作，该工具不仅允许航运公司测量他们每条航线的温室气体排放，而且还加强了运河对其自身日常运营产生的排放的分析。 
• 政策--在没有脱碳承诺的情况下，港口还没有采取政策来规定零排放的航运。 
• 进展 - 科隆正在开发一个生物炼制厂，在港口提供生物燃料和绿色氢气。虽然基于绿色氢气的燃料是难以消减的航运业的有力竞争者，但生物燃料并不是一个可持续的选择。包括乙醇和生物柴油在内的生物燃料通常与化石燃料混合，需要有机物（生物质）原料。随着气候变化对全球粮食供应系统的影响越来越大，我们必须保护和优先考虑农业用地来种植粮食，而不是生物质原料。此外，生物燃料必须使用生物能源碳捕获和储存（BECCS）来捕获植物在发酵过程中释放的二氧化碳。 

总的来说，科隆港口综合体需要一个系统的方法来实现去碳化。具体到航运和其集装箱码头，我们鼓励港口制定一个零排放行动计划，优先考虑不需要混合化石燃料或碳捕获和储存的零排放燃料，以实现碳中和。零排放解决方案必须优先于净零方案。一个快速启动的方法将使科隆港口综合体能够把南美最大的港口之一放在地图上，成为去碳化的领导者。 

南非德班 [跳跃性开始]

德班港是撒哈拉以南非洲最大和最繁忙的航运码头，也是非洲大陆的一个重要入境港。该集装箱码头的货物吞吐量为260万TEU（2020年）。 

• 承诺--德班港尚未采用零排放标准，也未承诺实现零排放航运。南非不是《克莱德班克宣言》的签署国。
• 政策--在《克莱德班克宣言》中没有对零排放航运的承诺或国家对绿色航运走廊的支持，德班港还没有采取明显解决排放问题的政策。然而，Transnet国家港口管理局提供了一个 减免10%的港口费对经认证的双壳液态散装油轮、配备隔离压载舱的液态散装油轮以及拥有 "绿色奖 "的液态散装油轮减免10%的港口费。国家港务局可以与南非港口监管机构一起，在这一减费政策的基础上，进一步激励港口的清洁船舶。
• 进展 - 2022年2月，南非发布了《氢能社会路线图》，旨在支持一个经济包容、环境稳定的碳中性社会。路线图确定了几个目标，包括创建绿色氢气和氨的出口市场，实施氢气产品卓越制造中心，发展国内氢气供应链，到2030年生产500千吨绿色氢气，以及到2040年实现15吉瓦（GW）氢气发电的长期目标。作为对这些努力的补充，德班港正在制定一个可再生能源岸电战略，并要求私营部门提交港口可再生能源项目的建议。2022年10月，该行业举办了 南非世界海事日体现了航运业在南非经济中的重要地位。这些进展步骤共同表明，南非和德班港有潜力成为海事部门和整个能源行业的清洁能源领导者。

德班港是南非的八个商业港口之一，有可能率先成为该国绿色氢基海运燃料的全球供应商。为了支持其在清洁能源发展方面的努力和投资，港口必须采取政策来充分利用这些资源，包括岸电规定和船舶的清洁燃料标准。为了扩大影响，港口可以与港口伙伴建立绿色航运走廊，作为绿色氢基燃料和可靠的可再生能源电力供应的关键加油港。  

中国香港特区 [Jumpstart]

香港港是世界上第八大港口，2020年处理18.3个标准箱。除了作为南亚太平洋地区的一个重要枢纽，该港口还是古代海上丝绸之路的一部分，是亚洲不可或缺的贸易路线。 

• 承诺 - 香港承诺到2050年实现碳中和，而香港港是这一承诺的一部分。碳中和计划包括承诺为重型交通工具开发氢燃料电池推进系统。然而，该港口综合体还没有采取明确的实施步骤，以实现其海事目标。香港还没有签署《克莱德班克宣言》，也没有承诺加入绿色航运走廊或联盟。
• 政策--自2019年以来，中国海事局已经 禁止了为了遵守国际海事组织（IMO）关于排放控制区（ECA）的规定，中国海事局从2019年起禁止排放开环式洗涤器的洗涤水。然而，除了这项政策之外，香港在激励清洁船舶和逐步淘汰污染最严重的燃料的政策方面落后于其他主要国际港口。
• 进展 - 2021年，香港 宣布投资3.5亿港元，实施电动渡轮试点计划，并计划在2023年推出第一批渡轮。该试点计划是政府2035年香港清洁空气计划的一部分。试点的进展并不明确，港口还没有提供可再生岸电来为电动渡轮提供清洁电力。除了渡轮试点，香港港还处于制定清洁燃料战略的早期阶段，包括绿色氢气。

尽管香港是世界上最繁忙的港口之一，但除了电动渡轮试点之外，它还没有对去碳化做出重大承诺或投资。我们鼓励港口通过制定一个零排放行动计划来启动其转型，在2040年前实现零排放航运，在2050年前实现整个港口的碳中和。我们进一步鼓励港口采取具体的零排放政策和对清洁燃料的授权，并使自己成为该地区零排放或零排放海运燃料的领先供应商。它在2023年的电动渡轮试点方面的进展将是该港口走向去碳化的一个关键指标。 

马来西亚巴生港 [Jumpstart]

巴生港是马来西亚最大的港口，也是世界上第12大港口，2020年的货物吞吐量为1324万TEU。在2020年，该港口被 被授予APSN（亚太经合组织港口服务网络）2020年绿色港口的统一，这是自2017年以来的第二次。该奖项认可了港口的多项绿色倡议计划，包括 "太阳能、节约、用LED照明取代传统照明、投资更节能环保的货物处理车队、监测港口设备和车辆的碳排放、海洋水质监测和处理后再排放到港口水域、无纸化交易、废物管理标准操作程序和其他正在进行的绿色倡议"。

• 承诺--港口认为其使命的一部分是 "确保供应驱动和环境可持续的港口基础设施和服务"，但港口没有对零排放航运的专门承诺。2022年6月，港口和交通部主办了两年一度的国际海港船长协会（IHMA）大会，讨论可持续能力建设、脱碳、数字化、安全海运和新兴绿色技术。马来西亚不是《克莱德班克宣言》的缔约国。 
• 政策--2019年，马来西亚在2020年国际海事组织的规定之前，禁止使用开环式洗涤器。目前还不清楚该港口是否采取了具体政策，以推动停靠其港口的船舶实现脱碳。 
• 进展 - 尽管在港口设备和车辆的能源效率和减排方面做出了令人钦佩的努力，但港口在支持远洋船舶的去碳化方面进展甚微。提供清洁电力和规定船舶使用零排放燃料将是巴生港进步的关键。

巴生港在港口能源效率和减少货物处理设备和车辆的排放方面在本地区处于领先地位；但是，它还没有采取必要的措施来启动向零排放航运的过渡。它必须通过并实施一项零排放行动计划，以解决远洋船舶的排放问题，并致力于基础设施投资，为船舶提供可再生岸电和零排放燃料。巴生港可以帮助激活该地区的港口，领导东南亚码头的绿色航运走廊网络的发展，从而显示出作为绿色港口的领导地位，并履行其使命，确保环境可持续的港口基础设施和服务。 

美国加利福尼亚州长滩市 [全速前进]

长滩港是圣佩德罗湾港口群的一部分，与它的姊妹港洛杉矶港一起。就其本身而言，长滩港是世界上第22大集装箱港口，吞吐量达到了 纪录2021年为938万标准箱，而2020年为811万标准箱。与洛杉矶一起，它是美国最大的港口群。

• 承诺 - 2006年，洛杉矶和长滩港口创建并批准了 圣佩德罗湾港口清洁空气行动计划(CAAP)为了改善南海岸空气盆地的空气质量，减少港口的排放。2017年，港口更新了CAAP，包括温室气体（GHG）减排目标，即到2030年比1990年水平低40%，到2050年比1990年水平低80%。在绿色航运走廊方面，长滩港正在与洛杉矶港、上海港和新加坡港合作开展两项绿色航运走廊计划--洛杉矶-上海绿色航运走廊。 洛杉矶-洛杉矶-上海绿色航运走廊和 洛杉矶-LB-新加坡绿色和数字航运走廊.洛杉矶-伦敦-上海走廊预计将在2022年11月的COP27会议上发布其实施计划，而洛杉矶-伦敦-新加坡走廊的谈判刚刚开始。鉴于美国对 美国绿色航运挑战的领导地位，像长滩这样的美国港口也必须在发展绿色走廊网络方面发挥领导作用，以涵盖所有主要的全球贸易路线。
• 政策--通过加州空气资源委员会（CARB）的CAAP和州政府的监管要求，长滩港有几项政策来监管船舶的排放情况，该委员会负责监管空气质量污染物和排放的移动源。CARB 的岸上电力要求和港口船只电气化规定有助于减少港口内和停泊的船只的排放。这些法规同样适用于洛杉矶港。长滩港也采取了自愿性的船舶减速计划，以减少污染物和排放。然而，即使在五年之后，港口也未能落实CAAP中的许多承诺。此外，创纪录的货运量、港口拥堵和大流行对全球供应链的压力导致排放增加，使港口进一步偏离其减排目标。为了应对贸易的上升，港口必须采取政策，激励更清洁的船舶，并逐步淘汰最肮脏、污染最严重的燃料进入圣佩德罗湾。与洛杉矶港一起，它有经济实力和杠杆作用，可以成为一个先行者，零排放的航运港口。 
• 进展--尽管长滩港对绿色航运通道的发展做出了雄心勃勃的承诺和奉献，但在去碳化方面有几个问题的观点。即，根据对港口总体规划的拟议更新，港口正在考虑在港口发展液化天然气（LNG）燃料供应设施。如果获得批准，这些变化将允许在S码头发展液化天然气加油站，将化石燃料污染和温室气体排放锁定在圣佩德罗湾和南海岸空气盆地几十年。港口必须全速推进其脱碳计划，拒绝像液化天然气这样的化石燃料。港口还在追求一个航道深化项目，为港口的大型船舶让路，尽管这种扩张会对环境和气候复原力产生影响。 

长滩港从国家和州政府那里获得了对可持续基础设施发展的巨大财政支持。除了通过美国交通部海事管理局（MARAD）提供的现有资金外，还包括 港口基础设施发展计划（PIDP）的资助外，美国港口还将有机会获得超过 30亿美元的资金 通过 2022 年通货膨胀削减法案。长滩港必须利用这些资金来确保100%的可再生岸电，发展零排放燃料加油的能力，并使港口运营完全电气化。

美国加利福尼亚州洛杉矶市 [全速前进]

就其本身而言，洛杉矶港是世界上第17大集装箱港口。 处理2020年为920万个标准箱（截至2021年6月30日的2020/21财政年度为1080万个）。与长滩港一起，它是北美最大的集装箱港口和世界上最大的港口群之一。

• 承诺--洛杉矶港对零排放航运的承诺与长滩港密切相关：它是圣佩德罗湾港口清洁空气行动计划（CAAP）的缔约方，也是洛杉矶-上海港和洛杉矶-新加坡港之间绿色走廊发展的合作伙伴（关于这些走廊承诺的更多细节，见上文长滩港的分析）。与长滩港一起，洛杉矶港作为美国、太平洋西海岸--乃至整个西部--的关键入境点，有责任成为环境管理人和气候缓解与适应的领导者。 
• 政策--除了CAAP和州CARB关于岸电和港口船只电气化的规定（详见上文长滩的分析），港口还没有采取强制要求零排放船只的政策。与其合作伙伴长滩港一样，洛杉矶港也有一个自愿的船舶减速计划。根据该港口的网站，"船舶减速计划的目标是 船只降速计划（VSRP）是为了减少远洋船舶（OGV）的柴油颗粒物（DPM）、氮氧化物（NOx）和温室气体（GHG）的排放，在接近或离开港口时，在距离费明角20或40海里处放慢速度。2001年，洛杉矶港和长滩港、美国环境保护署、加州空气资源委员会、南海岸空气质量管理区、南加州轮船协会和太平洋商船协会签署了一份合作谅解备忘录，建立了自愿的VSRP。洛杉矶港按年度提供奖励，目前不要求注册"。
• 进展 - 除了正在进行的绿色通道发展倡议外，港口在作为航运业的关键清洁能源燃料中心方面具有很好的潜力。洛杉矶市正在与地方和州政府、劳工和行业伙伴合作，寻求在洛杉矶发展一个绿色氢气中心，并计划向美国能源部申请资金。随着这一倡议的进展，当务之急是优先考虑环境正义，以确保公正的过渡和所有人的公平的未来。 

尽管其在绿色航运走廊承诺方面取得了进展，但最近的一篇社论指出 社论洛杉矶时报》最近的一篇社论揭示了洛杉矶港污染的惊人统计数据：2021年柴油微粒物质猛增147%，温室气体排放比前一年增加136%--主要来自远洋船舶。这种趋势是不可原谅的。圣佩德罗湾港口必须利用他们的权力和经济实力，立即授权清洁船舶，并向100%可再生岸电发展。

洛杉矶港在航运业拥有巨大的权力和责任。与联邦、州和地方政府以及港口合作伙伴一起，港口必须承诺到2040年实现零排放航运，加快努力使其岸电供应去碳化，并消除所有停靠港口的船只的空气和水质污染物。 

墨西哥，曼萨尼约[跳跃性开始]

位于墨西哥科利马的曼萨尼约港是该国最大的集装箱港口，是墨西哥和该地区国际贸易的一个门户。2020年，该港口处理了100万个标准箱。

• 承诺--墨西哥不是《克莱德班克宣言》的缔约国，其国家减排承诺是非常不够的。 非常不够以满足1.5摄氏度的情况。这在很大程度上是由于该国经济对其化石燃料资源的依赖。过渡到清洁能源的未来将需要国家承诺优先考虑气候减缓和适应，并转向生产清洁能源以取代严重污染的化石燃料。
• 政策 - 港口目前没有强制规定港内减排、岸电或任何激励或要求清洁船舶的政策。政策制定是港口零排放行动计划不可或缺的第一步。
• 进展 - 作为该地区最大的港口之一，港口必须考虑港口扩建项目的气候影响。基础设施资金应优先考虑可再生电气化和发展零排放燃料的能力和供应。 

2022年7月，全球海事论坛和伦敦大学学院发表了一份 报告关于墨西哥港口在向零排放航运过渡中的战略机遇。该报告认为曼萨尼约港是全球航运和其他难以消减的行业部门的潜在绿色氢气中心。通过将重点从港口扩张转向清洁能源转型，该港口可以成为零排放燃料加油和出口的全球领导者--引导墨西哥走上与1.5摄氏度情景相一致的道路。

挪威，奥斯陆[全速前进］

挪威最大的港口位于其首都奥斯陆，有一个雄心勃勃的 愿景成为世界上第一批无排放港口之一。2020年，该港口的年吞吐量约为808,100个标准箱，其目标是到2030年实现50%的货运量增长 - 希望将贸易从公路转移到海上。在同一轨迹上，港口的目标是到2030年将二氧化碳总排放量减少85%。总之，港口的目标是成为最高效和最环保的城市港口。

• 承诺 - 承诺 奥斯陆港奥斯陆港有一套专门和明确的气候和环境目标和优先事项。它的目标是到2030年将二氧化碳总排放量减少85%，并成为世界上第一批无排放港口之一，这是迄今为止港口制定的最雄心勃勃的零排放目标。在国内，挪威是《克莱德班克宣言》的签署国，也是美国 "绿色航运挑战 "的合作伙伴。 绿色航运挑战- 这为奥斯陆港的零排放目标提供了重要的国家支持。
• 政策--港口雄心勃勃的气候和环境目标将需要明确的政策授权来实现零排放的航运。通过制定临时目标，港口将能够优先发展实现这些目标所需的基础设施和项目。
• 进展 - 奥斯陆港的港口电气化正在顺利进行中。奥斯陆港 Yilport奥斯陆集装箱码头是挪威最现代化的码头。该码头已经拥有零排放的电动起重机和电气化的装载机和小型车辆。其成为无排放码头的愿景的下一步是获得电动码头牵引车和电动Reach堆垛机。这种零排放的基础设施将作为一个坚实的基础，支持有岸电的零排放船舶。

港口对效率和可持续性的优先考虑将为奥斯陆和该地区提供长期的经济、气候和公共健康效益。通过在其气候行动努力中优先考虑航运，挪威在航运去碳化和为奥斯陆这样的城市创造可持续的清洁能源的未来方面，已经成为全球领导者。在迄今取得的进展基础上，奥斯陆港必须采取明确的政策，强制要求所有停泊的船舶使用岸电，并逐步淘汰停靠港口的所有船舶类型的化石燃料。

荷兰鹿特丹 [加速]

鹿特丹是世界第10大港口，是货物转运的关键港口。它是欧洲最大的海港，也是东亚以外的最大海港。它每年处理超过1400万个标准箱（2020年）。鹿特丹港也是 是欧洲污染最严重的港口。，因为来往鹿特丹的航运交通和港口内的船舶装卸每年产生1370万吨的二氧化碳排放。

• 承诺 - 港口的 能源转型战略旨在到2050年实现二氧化碳中立的能源管理和完全的循环工业（换句话说，到2050年实现净零排放）。荷兰是《克莱德班克宣言》的缔约国，鹿特丹港自2021年签署该宣言以来，已经制定了多项绿色通道倡议。2022年8月，该港口 宣布与新加坡海事和港务局合作，建立世界上最长的绿色和数字走廊。为了加强欧洲绿色走廊网络，2022年3月，由M.ærsk Mc-Kinney Møller零碳航运中心在2022年3月推出的欧洲绿色走廊网络，鹿特丹还与哥德堡联手建立了 建立鹿特丹还与哥德堡联手在其港口之间建立绿色走廊，并建立更大的深海走廊网络。 该港口还承诺到2028年，最大的集装箱船、客运和滚装船将使用陆上电力，到2030年，将有第一艘零排放的船只投入使用。
• 政策--港口对环境表现较好（超过法律规定）的船舶给予奖励，在海港费上给予折扣。对于监测自身噪音产生的船舶，还可以获得额外的折扣。随着鹿特丹港实施其绿色通道倡议，它将需要采取渐进式政策，逐步淘汰停靠其港口的化石燃料船舶，并规定零排放的岸电和燃料加油。
• 进展 - 鹿特丹有几个 示范项目通过可持续的燃料和推进，提高效率和模式转换来减少运输排放。为了保持其作为主要加油港的地位，鹿特丹港正在与合作伙伴合作，在整个港口区开发一个大规模的氢气网络。该港口的目标是成为氢气生产、进口、应用和运输到欧洲西北部其他国家的国际枢纽。

作为世界上最大的港口之一，鹿特丹港拥有支持快速过渡到零排放航运的经济实力和道义责任。为了符合1.5摄氏度的设想，港口必须承诺到2040年实现零排放。它在绿色通道方面的工作应该优先考虑使整个港口的运作电气化，包括岸电，并使其燃料加油去碳化。这样做，港口将向航运业发出市场信号，即停靠港口的船舶将能可靠地获得零排放的燃料和清洁的岸电。首先，港口必须努力支持欧盟针对航运排放的Fit-for-55一揽子政策，包括将航运排放纳入该集团的排放交易系统（ETS）和FuelEU海事政策。这一区域政策是港口实现其目标的重要基础。 

巴西桑托斯 [跳跃性开始]

巴西桑托斯港是拉丁美洲最大的港口，也是世界上第46大集装箱港口，每年处理4.23个标准箱（2020）。该国约27%的贸易平衡（1123亿美元）通过该港。 港口.这个公共港口正在进行私有化，但目前还不清楚这个过程何时结束，以及它将如何影响港口向零排放航运的过渡。

• 承诺--巴西不是《克莱德班克宣言》的缔约国，而且该港口尚未对零排放航运或脱碳走廊做出承诺。但在2020年，巴西联邦政府创建了一个名为 BR do Mar该项目旨在（i）促进运输矩阵的更大平衡，该矩阵主要集中在公路运输；（ii）减少沿海或 "沿海 "运输成本和官僚主义；（iii）增加租赁的可能性和船舶供应；以及（iv）鼓励市场竞争。BR do Mar预计将在三年内导致cabotage船队增加40%，集装箱运输的货物量增加65%。
• 政策--港口没有为清洁船舶提供码头费率或费用折扣，也没有强制要求船舶使用岸电或清洁燃料。未来几年的政策制定将需要港口的私人所有权和联邦BR do Mar项目采取统一的方法。 
• 进展--政府的BR do Mar项目展示了高效运输系统的价值，但如果不优先考虑脱碳政策和基础设施，集装箱船贸易的增加将增加航运的排放量。在国家努力实现BR do Mar项目的目标时，港口可以通过发展可再生电气化和零排放燃料的基础设施来启动其零排放转型。

2022年7月，国际清洁运输理事会（ICCT）发布了一份 工作文件关于BR do Mar项目和去碳化的增长前景。ICCT的结论是："在新的监管环境下，预期的驾驶舱扩展是一个巨大的机会，可以为该国高效和清洁的基础设施发展吸引投资。"本文对巴西为国际海事部门的脱碳目标作出贡献的机会做了很好的概述。

中国上海 [加速]

中国的上海港自2010年以来一直是世界上最大的港口。该港口综合体包括一个深海港口和一个内河港口。上海是世界上仅有的四个被归类为大型港口城市的港口城市之一，因为其港口交通量大，城市人口多。上海港每年运输超过4350万个标准箱（2020年）。  

• 承诺--从国家层面来说，中国有一个到2060年实现碳中和的目标，但上海港并没有一个专门的零排放航运承诺。虽然中国不是《克莱德班克宣言》的缔约国，但上海港与洛杉矶港和长滩港建立了第一个跨太平洋绿色航运走廊的伙伴关系，预计在2022年11月的COP27会议上会有实施计划。 
• 政策--为了在全球最繁忙的贸易路线之一--上海港和圣佩德罗湾的洛杉矶港和长滩港之间实现跨太平洋的绿色通道，上海需要采取积极的政策，规定清洁岸电和零排放的燃料。这些政策还不存在，但希望能成为该走廊实施计划的一部分。 
• 进展--中国已经在岸电方面进行了大量投资，上海港正在接受额外的投资。 在不久的将来会得到更多的投资在不久的将来，上海港将获得更多的岸电投资。现在，港口必须努力使这些岸电的电力供应去碳化。

作为世界上最大的港口，上海港有机会领导和塑造海运的去碳化。在其与洛杉矶港和长滩港建立绿色航运走廊的承诺基础上，上海港可以引领全球绿色走廊网络的发展。上海可以将行业的船驶入1.5度的轨道，激活全球供应链来建造零排放燃料的船舶，生产、运输和补充可扩展的零排放燃料，并激励整个港口的去碳化。 

新加坡 [全速前进]

新加坡是世界第二大港口，也是世界上最繁忙的转运港。每年运输超过36.6个标准箱（2020年），为世界各地的船队提供燃料，新加坡是全球航运业的领导者。

• 承诺 - 由新加坡海事和港务局（MPA）制定的 新加坡海事局去碳化蓝图。迈向2050年的工作阐述了港口到2050年实现净零排放的战略。蓝图概述了支持海运业去碳化的七个重点领域，包括：(i) 港口码头；(ii) 国内港口船只；(iii) 未来的船舶燃料、加油标准和基础设施；(iv) 新加坡船舶注册；(v) 在国际海事组织和其他国际平台的努力；(vi) 研发和人才；以及(vii) 碳意识、碳会计和绿色融资。作为《克莱德班克宣言》的缔约国，新加坡已经与鹿特丹港、洛杉矶港和长滩港以及澳大利亚国家签订了首份绿色航运走廊承诺书。 绿色经济协议.
• 政策 - 新加坡海事局 新加坡海事局绿色倡议包括四个自愿性计划，以激励公司在国际海事组织（IMO）公约要求的最低限度之外，采用清洁和绿色的航运做法。
• 进展--连同其绿色走廊的承诺，港口的渐进式激励计划和雄心勃勃的去碳化蓝图表明，港口愿意成为行业去碳化的先行者。然而，港口 港口提供液化天然气燃料的计划与其气候目标不一致，因为液化天然气具有强烈的甲烷排放和对全球变暖的贡献。

摩洛哥坦吉尔医疗中心 [跳跃性开始]

世界上第37个最繁忙的集装箱港口是 摩洛哥的丹吉尔地中海.由于它靠近欧洲和位于直布罗陀海峡--大西洋和地中海的交汇处--丹吉尔地中海港也是非洲的顶级港口。丹吉尔港由四个集装箱码头、一个滚装码头、一个碳氢化合物码头、两个汽车码头和一个散装码头组成，其贸易量逐年增长，2020年将达到580万标准箱。今天，该港口 报告说今天，港口报告每年运输超过717万个标准箱。

• 承诺--港务局 港务局港务局已经获得了欧洲海港组织（EPSO）授予的 "生态港 "标签和港口环境审查系统（PERS）认证，但其重点主要是生态影响和废物。
• 政策 - 为了确保空气质量和符合国家和国际标准，丹吉尔港务局 丹吉尔港务局确保。(i) 通过认可的实验室分析样本，建立年度空气质量检查制度；(ii) 实施固定的预约制度，以优化船舶在港口的等待时间；(iii) 在船舶停靠前向坦吉尔地中海港发送气体净化系统的合格证书；(iv) 禁止从船舶上安装的气体洗涤器中排放废水。
• 进展 - Tanger Med已经部署了数字化，以减少拥堵，从而减少港内排放和污染。港口的一个租户。 APM Terminals MedPort Tangier投资于减排设备，包括全电动或混合动力码头设备、自动停泊技术和潜在的岸电。这项投资是APM码头公司全球承诺的一部分，即到2030年实现绝对排放量减少70%，到2040年实现净零排放。

考虑到港口的增长轨迹，坦吉尔媒体尽快启动其零排放行动计划是至关重要的。该港口可以将其令人印象深刻的数字化努力与可再生电气化和对零排放燃料的支持结合起来，使该港口在2040年之前走上一条可持续的脱碳道路。 

加拿大不列颠哥伦比亚省温哥华市 [全速前进]

温哥华港是加拿大最大的港口，拥有29个散货、集装箱、件杂货和项目货物、汽车和邮轮的码头。温哥华港促成了大约2750亿加元的货物贸易，维持了115,300个工作岗位，70亿加元的工资，以及119亿加元的加拿大国内生产总值（GDP）。在2020年，港口运输了340万个标准箱。 

• 承诺--温哥华港是 "西北港口清洁空气战略 "的一部分。 西北港口清洁空气战略（NPCAS）的一部分。这是一个由西雅图港、塔科马港、西北海港联盟和温哥华港合作的战略。NPCAS设定了到2050年逐步消除所有与港口有关的排放的目标--使其成为世界上最雄心勃勃的港口承诺之一。在绿色通道方面，加拿大是《克莱德班克宣言》的缔约国，但温哥华港尚未与一个伙伴港口公开达成绿色航运通道的承诺。
• 政策 - 温哥华港最引人注目的气候和环境政策是其 生态行动计划该计划为清洁的船舶提供了减免费用。通过该计划，航运公司可以通过自愿的行业最佳做法，如获得第三方环境认证或使用减少水下噪音和排放的技术，使其船舶有资格获得金、银或铜级折扣。港口还因其 船舶减速计划该计划旨在保护包括虎鲸在内的海洋野生动物。由港务局领导的加强鲸鱼栖息地和观察（ECHO）计划与政府、海洋运输业、环保团体和土著社区合作，协调哈罗海峡和边界通道的自愿船舶减速。船舶减速的规定有助于减少船舶发动机的水下噪音，并减少鲸鱼的撞击。港口还禁止在其水域内排放洗涤剂，以符合国际海事组织的规定，进一步改善海洋生物和沿海生态系统的水质。对于停泊的船舶，港口有政策规定游轮和一些集装箱船必须插入岸电，但这一规定并不适用于所有远洋船舶，港口的能源供应也不是100%的可再生。
• 进展 - 温哥华港必须过渡到100%的可再生岸电和电气化，并优先发展零排放燃料的加油能力和供应。 

港口已经通过其生态行动计划和西北港口清洁空气战略取得了巨大的进步。为了进一步激励采用生态行动计划--并实现其零排放目标--港口应优先发展清洁能源基础设施，包括100%的可再生岸电和零排放燃料的加油站，它必须放弃所有支持液化天然气加油站的计划。