Tarjetas RePORT de Ports for People

Introducción

Ports for People tiene la misión de acabar con la contaminación de los puertos y los barcos. Nuestro Libro de jugadas de los puertos para un transporte marítimo con cero emisiones detalla nueve acciones que los puertos pueden llevar a cabo para acelerar la transición hacia un transporte marítimo con cero emisiones para 2040. Mediante la aplicación de estos audaces compromisos, políticas progresistas y pasos de progreso inmediatamente realizables, los puertos pueden encender una reacción en cadena en la cadena de suministro del transporte marítimo para construir y desplegar buques de emisiones cero. Pero para avanzar, debemos conocer nuestro punto de partida.

Para nuestra primera tarjeta RePORT de Puertos para la Gente, hemos seleccionado 15 puertos entre los 50 principales puertos de contenedores del mundo y puertos clave en regiones de todo el mundo. Como anclas de las rutas comerciales mundiales, estos puertos sirven como activadores críticos en la transición hacia el transporte marítimo de emisiones cero. Para medir su progreso hacia la descarbonización, hemos evaluado los compromisos, las políticas y los pasos de progreso de cada puerto en relación con las emisiones del transporte marítimo. A través de este informe, demostramos cómo estos puertos pueden aprovechar sus esfuerzos de descarbonización hasta la fecha y liderar su nación y región en la descarbonización del transporte marítimo.

Puertos evaluados

1. Busan, República de Corea
2. Colón, Panamá
3. Durban, Sudáfrica
4. Hong Kong, R.A.S., China
5. Klang, Malasia
6. Long Beach, CA, USA
7. Los Angeles, CA, USA
8. Manzanillo, México
9. Oslo, Noruega
10. Rotterdam, Países Bajos
11. Santos, Brasil
12. Shanghái, China
13. Singapur
14. Tanger Med, Marruecos
15. Vancouver, B.C., Canadá

Plan de Acción Cero Emisiones

El Libro de jugadas de los puertos para un transporte marítimo con cero emisiones pide a los puertos que adopten las siguientes medidas:

• Compromisos: Acabar con toda la contaminación portuaria procedente de los buques; crear o unirse a corredores marítimos de emisiones cero; y abandonar todos los proyectos de combustibles fósiles.
• Política: Establecer plazos de cero emisiones para todos los buques; recompensar a los primeros en llegar y atraer a los buques más limpios del mundo a los puertos; y reducir las emisiones de las escalas existentes.
• Progreso: Electrificar todo lo posible; proporcionar energía limpia y combustible fiable para buques de carga con cero emisiones; y centrar la supervisión de la comunidad y los trabajadores en la transición energética.

Al evaluar los puertos en función de este marco de descarbonización, creamos tres agrupaciones para las acciones recomendadas: 

1. Poner en marcha - aconsejando a los puertos que inicien inmediatamente la planificación y la aplicación de acciones de emisión cero;
2. Acelerar - recomendando a los puertos que aceleren la acción tanto en velocidad como en escala; y
3. A toda velocidad - reconociendo a los puertos con planes de descarbonización comprometidos y ofreciendo recomendaciones específicas para la priorización y el enfoque.

Estas evaluaciones se centran principalmente en los compromisos, las políticas y las medidas de progreso de los puertos para orientar, reducir y eliminar los contaminantes de la calidad del aire y las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) procedentes de los buques de transporte, incluidos los portacontenedores y los buques de transporte marítimo de carga de proyecto, a granel, a granel líquido, roll-on-roll-off (RoRos), etc. En la mayoría de los casos, hemos excluido intencionadamente de nuestra evaluación las políticas o programas que se centran en las emisiones procedentes de fuentes móviles en tierra, incluidos los equipos de manipulación de la carga, los camiones y el ferrocarril. Sin embargo, reconocemos que estas políticas, programas y proyectos de infraestructura relacionados son fundamentales para eliminar todos los contaminantes y emisiones relacionados con los puertos, y podemos hacer referencia a ciertas políticas cuando sean aplicables a nuestra evaluación de un puerto. Nuestra investigación se basa en datos e informes disponibles y accesibles al público. Esperamos aprovechar este recurso a medida que los puertos desarrollen y apliquen sus Planes de Acción Cero Emisiones.

Evaluaciones

Busan, República de Corea [Acelerar]

La Autoridad Portuaria de Busan (BPA) es el mayor puerto de la República de Corea y el sexto puerto de contenedores más activo del mundo, con 21,59 millones de TEU al año (2020). 

• Compromisos - El objetivo actual de la BPA es reducir en un 50% las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector público para 2030 y lograr la neutralidad de carbono para 2050. El Green New Deal del país, presentado en 2020, incluía el compromiso de electrificar 140 transbordadores estatales y buques portuarios de la Autoridad Portuaria de Busan para 2030. En cuanto a los corredores marítimos ecológicos, la BPA cuenta con el apoyo de un nuevo compromiso de su gobierno nacional. El 7 de noviembre de 2022, la República de Corea y los Estados Unidos emitieron una declaración conjunta en la COP27 para anunciar la colaboración técnica en los corredores de transporte marítimo ecológico. Se trata de un paso adelante fundamental para Corea, que no firmó la Declaración de Clydebank sobre corredores de transporte marítimo ecológico de la COP26. A través de la Misión de Transporte Marítimo con Emisiones Cero, el Departamento de Estado de EE.UU., el Departamento de Energía de EE.UU., el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Corea, el Ministerio de Océanos y Pesca de la República de Corea y el Ministerio de Comercio, Industria y Energía de la República de Corea "emprenderán un estudio de viabilidad para explorar el potencial de crear un corredor de transporte marítimo ecológico entre los principales puertos de carga de la República de Corea y los Estados Unidos". El corredor previsto estará anclado por la Alianza de Puertos del Noroeste de Estados Unidos y el Puerto de Busan.
• Políticas - El plan de neutralidad de carbono del puerto para 2050 todavía está en desarrollo, con políticas que aún no se han aplicado de forma verificable. 
• Progreso - BPA tiene varios proyectos de energía renovable y eficiencia energética en desarrollo, incluyendo planes para construir instalaciones de generación de energía solar en el Woondong Distripark. La Autoridad Portuaria ha avanzado en la electrificación en tierra, incluida la electrificación de unas 100 grúas, y tiene previsto presentar su primer transbordador de pasajeros electrificado con cero emisiones en 2023. El plan de neutralidad de carbono de la BPA y los recientes anuncios de corredores marítimos ecológicos producirán estudios de viabilidad para informar sobre el desarrollo de futuros proyectos. 

El puerto de Busan puede acelerar sus compromisos para ser neutro en carbono para 2050 con un compromiso específico para el transporte marítimo de cero emisiones para 2040. Esta excepción beneficiaría mutuamente a un corredor marítimo ecológico transpacífico entre la República de Corea, Estados Unidos y sus puertos. Además, el puerto debería desarrollar y financiar un plan para producir y abastecer de combustible de cero emisiones a los buques de carga y acoger proyectos de demostración de cero emisiones para incentivar su implantación y servir de líder regional y mundial en la construcción de buques de cero emisiones.

Colón, Panamá [Jumpstart]

El complejo portuario de Colón incluye la Terminal de Contenedores de Colón, el Puerto de Cristóbal y la Terminal Internacional de Manzanillo. La terminal de contenedores del puerto tiene un rendimiento de 4,43 millones de TEU cada año (2020), ocupando el puesto 45 de los 50 principales del mundo. 

• Compromisos - El complejo portuario aún no se ha comprometido con el transporte marítimo de emisiones cero, y Panamá no es signatario de la Declaración de Clydebank para el transporte marítimo de emisiones cero de la COP26. Sin embargo, cabe destacar que el Canal de Panamá, de propiedad y operación panameña, ha estado haciendo un seguimiento de las emisiones desde 2013 y tiene como objetivo llegar a ser neutro en carbono para 2030. En 2016, el Canal de Panamá comenzó a reforzar sus esfuerzos de reducción de GEI con el Programa de Reconocimiento Ambiental Green Connection y una Calculadora de Emisiones, una herramienta que no solo permite a las navieras medir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por ruta, sino que también refuerza el análisis del Canal de las emisiones producidas por sus propias operaciones diarias. 
• Políticas - Sin un compromiso de descarbonización, el puerto todavía tiene que adoptar políticas que obliguen a un transporte marítimo con cero emisiones. 
• Progreso - Colón está desarrollando una biorrefinería para suministrar biocombustibles e hidrógeno verde en el puerto. Mientras que los combustibles verdes basados en el hidrógeno son un fuerte competidor para el sector del transporte marítimo, que es difícil de abandonar, los biocombustibles no son una opción sostenible. Los biocombustibles, incluidos el etanol y el biodiésel, suelen mezclarse con combustibles fósiles y requieren materia orgánica (biomasa) como materia prima. Dado que el cambio climático afecta cada vez más a los sistemas mundiales de suministro de alimentos, debemos preservar y dar prioridad a las tierras agrícolas para cultivar alimentos, no materias primas de biomasa. Además, los biocombustibles requieren el uso de la captura y el almacenamiento de carbono bioenergético (BECCS) para capturar el CO2 que las plantas liberan en el proceso de fermentación. 

En general, el complejo portuario de Colón necesita un enfoque sistémico para lograr la descarbonización. Para el transporte marítimo y su terminal de contenedores específicamente, animamos al puerto a desarrollar un Plan de Acción de Cero Emisiones que priorice los combustibles de cero emisiones que no requieran la mezcla de combustibles fósiles o la captura y almacenamiento de carbono para lograr la neutralidad del carbono. Hay que dar prioridad a las soluciones de emisiones cero frente a las opciones de emisiones netas cero. Un enfoque de arranque permitiría al complejo portuario de Colón situar a uno de los mayores puertos de Sudamérica en el mapa como líder de la descarbonización. 

Durban, Sudáfrica [Jumpstart]

El puerto de Durban es la mayor y más concurrida terminal marítima del África subsahariana y un puerto de entrada fundamental para el continente africano. La terminal de contenedores tiene un rendimiento de carga de 2,6 millones de TEU (2020). 

• Compromisos - El puerto de Durban aún no ha adoptado las normas de emisiones cero ni se ha comprometido con el transporte marítimo de emisiones cero. Sudáfrica no es signataria de la Declaración de Clydebank.
• Políticas - Sin los compromisos establecidos para el transporte marítimo con cero emisiones ni el apoyo nacional a los corredores marítimos ecológicos en el marco de la Declaración de Clydebank, el puerto de Durban todavía tiene que adoptar políticas que aborden de forma demostrable las emisiones. Sin embargo, la Autoridad Portuaria Nacional Transnet ofrece una reducción del 10% en las tasas portuarias para los graneleros líquidos de doble casco certificados, los graneleros líquidos equipados con tanques de lastre segregados y los graneleros líquidos en posesión de un "Premio Verde". Junto con el Regulador de Puertos de Sudáfrica, la Autoridad Portuaria Nacional podría basarse en esta política de reducción de tasas para incentivar aún más los buques más limpios en el puerto.
• Progreso - En febrero de 2022, Sudáfrica publicó su Hoja de Ruta de la Sociedad del Hidrógeno, cuyo objetivo es apoyar una sociedad neutra en carbono, económicamente inclusiva y ambientalmente estable. La hoja de ruta establece varios objetivos, como la creación de un mercado de exportación de hidrógeno verde y amoníaco, la puesta en marcha de un Centro de Excelencia en la fabricación de productos de hidrógeno, el desarrollo de cadenas de suministro de hidrógeno nacionales, la producción de 500 kilotoneladas de hidrógeno verde para 2030 y un objetivo a largo plazo de generación de energía de 15 gigavatios (GW) basada en el hidrógeno para 2040. Como complemento a estos esfuerzos, el puerto de Durban está desarrollando una estrategia de energía renovable en tierra y ha solicitado al sector privado que presente propuestas de proyectos de energía renovable en los puertos. En octubre de 2022, el sector acogió el Día Marítimo Mundial de Sudáfricademostrando la importancia del transporte marítimo en la economía sudafricana. En conjunto, estos pasos de progreso demuestran el potencial de Sudáfrica y del puerto de Durban para ser un líder en energía limpia para el sector marítimo y la industria energética en general.

El puerto de Durban es uno de los ocho puertos comerciales de Sudáfrica y tiene el potencial de encabezar la posición del país como proveedor mundial de combustibles marítimos verdes basados en el hidrógeno. Para respaldar sus esfuerzos e inversiones en el desarrollo de energías limpias, el puerto debe adoptar políticas para utilizar plenamente estos recursos, incluyendo mandatos de energía en tierra y normas de combustibles limpios para los buques. Para ampliar su impacto, el puerto puede establecer corredores marítimos ecológicos con socios portuarios, sirviendo como puerto clave para el abastecimiento de combustibles ecológicos basados en el hidrógeno y el suministro fiable de electricidad renovable.  

Hong Kong, R.A.S., China [Jumpstart]

El puerto de Hong Kong es el octavo puerto más grande del mundo, con un volumen de 18,3 TEU en 2020. Además de servir como un centro clave en el Pacífico del sur de Asia, el puerto forma parte de la antigua Ruta de la Seda marítima, una ruta comercial integral en Asia. 

• Compromisos - Hong Kong se comprometió a lograr la neutralidad del carbono para 2050, y el puerto de Hong Kong forma parte de este compromiso. El plan de neutralidad de carbono incluye el compromiso de desarrollar sistemas de propulsión con pilas de combustible de hidrógeno para el transporte pesado. Sin embargo, el complejo portuario aún no ha adoptado las medidas de aplicación necesarias para alcanzar sus objetivos marítimos. Hong Kong no ha firmado la Declaración de Clydebank ni se ha comprometido con corredores o alianzas de transporte marítimo ecológico.
• Políticas - Desde 2019, la autoridad marítima de China ha prohibido la descarga de agua de lavado de los depuradores de circuito abierto para cumplir con las normas de la Organización Marítima Internacional (OMI) para las áreas de control de emisiones (ECA). Sin embargo, más allá de esta política, Hong Kong va a la zaga de otros grandes puertos internacionales en cuanto a políticas para incentivar los buques limpios y eliminar gradualmente los combustibles más contaminantes.
• Progreso - En 2021, Hong Kong anunció una inversión de 350 millones de dólares de Hong Kong para poner en marcha un plan piloto de transbordadores eléctricos, con planes para lanzar los primeros transbordadores en 2023. El plan piloto forma parte del Plan de Aire Limpio para Hong Kong 2035 del gobierno. El progreso del piloto no está claro, y el Puerto aún no proporciona energía renovable en tierra para proveer a los transbordadores eléctricos de electricidad limpia. Más allá del proyecto piloto de transbordadores, el puerto de Hong Kong también está desarrollando una estrategia de combustibles más limpios, incluido el hidrógeno verde.

Aunque Hong Kong es uno de los puertos más activos del mundo, aún no ha asumido compromisos o inversiones significativas para la descarbonización más allá del piloto de ferry eléctrico. Animamos al puerto a que inicie su transición creando un Plan de Acción de Cero Emisiones para lograr un transporte marítimo de cero emisiones para 2040 y la neutralidad de carbono en todo el puerto para 2050. Además, animamos al puerto a que adopte políticas y mandatos concretos de emisiones cero para los combustibles limpios y se establezca como proveedor líder de combustibles marítimos de emisiones cero o ZE para la región. Su progreso en el piloto de ferry eléctrico en 2023 será un indicador clave del movimiento del puerto hacia la descarbonización. 

Puerto Klang, Malasia [Jumpstart]

Port Klang es el mayor puerto de Malasia y el duodécimo del mundo, con un rendimiento de carga de 13,24 millones de TEU en 2020. En 2020, el puerto fue galardonado con la unificación APSN (Red de Servicios Portuarios de la APEC) Green Port 2020 por segunda vez desde 2017. El premio reconoce los diversos programas de iniciativas ecológicas del Puerto, entre los que se incluyen "la energía solar, la conservación, la sustitución de la iluminación convencional por iluminación LED, la inversión en flotas de manipulación de carga más eficientes energéticamente y respetuosas con el medio ambiente, el control de las emisiones de carbono de los equipos y vehículos portuarios, el control y el tratamiento de la calidad del agua marina antes de ser liberada en las aguas del puerto, las transacciones sin papel, los procedimientos operativos estándar de gestión de residuos y otras iniciativas ecológicas en curso."

• Compromisos - El Puerto considera parte de su misión "garantizar instalaciones y servicios de infraestructura portuaria impulsados por el suministro y ambientalmente sostenibles", pero el Puerto no tiene un compromiso dedicado al transporte marítimo de cero emisiones. En junio de 2022, el Puerto y el Ministerio de Transporte acogieron el Congreso bienal de la Asociación Internacional de Capitanes de Puerto (IHMA) para debatir sobre la creación de capacidad sostenible, la descarbonización, la digitalización, el transporte marítimo seguro y las nuevas tecnologías verdes. Malasia no es parte de la Declaración de Clydebank. 
• Políticas - En 2019, Malasia prohibió los depuradores de circuito abierto antes de la norma de la OMI de 2020. No está claro si el puerto ha adoptado políticas específicas para impulsar la descarbonización de los buques que hacen escala en su puerto. 
• Progreso - A pesar de los admirables esfuerzos realizados en materia de eficiencia energética y reducción de emisiones en los equipos y vehículos portuarios, el puerto ha avanzado poco en el apoyo a la descarbonización de los buques de navegación marítima. El suministro de electricidad limpia y la imposición de combustibles de cero emisiones en los buques serán claves para el progreso de Port Klang.

El puerto de Klang es líder en su región en cuanto a eficiencia energética en la zona portuaria y reducción de las emisiones de los equipos y vehículos de manipulación de la carga; sin embargo, aún no ha dado los pasos necesarios para iniciar la transición hacia un transporte marítimo de emisiones cero. Debe adoptar y aplicar un Plan de Acción de Cero Emisiones para abordar las emisiones de los buques oceánicos y dedicar inversiones en infraestructuras para dotar a los buques de energía renovable en tierra y de combustibles de cero emisiones. Port Klang puede ayudar a activar los puertos de la región liderando el desarrollo de una red de corredores marítimos ecológicos para las terminales del sudeste asiático, demostrando así su liderazgo como puerto verde y cumpliendo su misión de garantizar unas instalaciones y unos servicios de infraestructura portuaria ambientalmente sostenibles. 

Long Beach, CA, USA [A toda velocidad]

El puerto de Long Beach forma parte del complejo portuario de la bahía de San Pedro, junto con su hermano el puerto de Los Ángeles. Por sí solo, el puerto de Long Beach es el vigésimo segundo puerto de contenedores del mundo, y maneja un récord 9,38 millones de TEU en 2021, frente a los 8,11 millones de TEU de 2020. Junto con Los Ángeles, es el mayor complejo portuario de Estados Unidos.

• Compromisos - En 2006, los puertos de Los Ángeles y Long Beach crearon y aprobaron el Plan de Acción para el Aire Limpio de los Puertos de la Bahía de San Pedro (CAAP), en un esfuerzo por mejorar la calidad del aire en la cuenca atmosférica de la Costa Sur y reducir las emisiones en los puertos. En 2017, los puertos actualizaron el CAAP para incluir objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) del 40% por debajo de los niveles de 1990 para 2030 y del 80% por debajo de los niveles de 1990 para 2050. En cuanto a los corredores marítimos ecológicos, Long Beach está colaborando con los puertos de Los Ángeles, Shanghái y Singapur en dos iniciativas de corredores marítimos ecológicos: el LA-LB-Shanghai Green Shipping Corridor y el LA-LB-Singapur Corredor Marítimo Verde y Digital. Se espera que el Corredor LA-LB-Shanghai dé a conocer su plan de implementación en la COP27 en noviembre de 2022, donde las conversaciones del Corredor LA-LB-Singapur acaban de comenzar. Dado el liderazgo de Estados Unidos en el U.S. Green Shipping Challengees imperativo que los puertos estadounidenses como Long Beach también asuman un papel de liderazgo en el desarrollo de redes de corredores verdes que abarquen todas las principales rutas comerciales mundiales.
• Políticas - A través del CAAP y de los requisitos normativos estatales de la Junta de Recursos del Aire de California (CARB), que regula las fuentes móviles de contaminantes y emisiones de la calidad del aire, el Puerto de Long Beach cuenta con varias políticas para regular las emisiones de los barcos. Los requisitos de energía en tierra de la CARB y las normas de electrificación de las embarcaciones portuarias ayudan a reducir las emisiones de los buques en el puerto y en el muelle. Estas mismas normativas se aplican al puerto de Los Ángeles. El puerto de Long Beach también ha adoptado programas voluntarios de ralentización de buques para reducir los contaminantes y las emisiones. Sin embargo, el puerto no ha aplicado muchos de los compromisos asumidos en el CAAP, incluso después de cinco años. Además, los volúmenes de carga récord, la congestión portuaria y la presión de la pandemia sobre las cadenas de suministro mundiales han provocado un aumento de las emisiones, alejando aún más al puerto de sus objetivos de reducción de emisiones. Para contrarrestar el repunte del comercio, el puerto debe adoptar políticas que incentiven los buques más limpios y eliminen gradualmente los combustibles más sucios y contaminantes de la bahía de San Pedro. Junto con el Puerto de Los Ángeles, tiene el poder económico y la influencia para ser el primer puerto de transporte marítimo con cero emisiones. 
• Progreso - A pesar de sus ambiciosos compromisos y su dedicación al desarrollo de corredores marítimos ecológicos, el Puerto de Long Beach tiene varias perspectivas problemáticas en materia de descarbonización. En concreto, el puerto está considerando el desarrollo de instalaciones de bunkering de gas natural licuado (GNL) en el puerto, basándose en las actualizaciones propuestas del Plan Maestro del Puerto. Si se aprueban, estos cambios permitirían el desarrollo del bunkering de GNL en el Muelle S, bloqueando la contaminación por combustibles fósiles y las emisiones de GEI en la Bahía de San Pedro y la cuenca atmosférica de la Costa Sur durante décadas. El Puerto debe avanzar a toda velocidad en sus planes de descarbonización y rechazar los combustibles fósiles como el GNL. El Puerto también está llevando a cabo un proyecto de profundización del canal para dar paso a barcos más grandes en el Puerto, a pesar de los impactos ambientales y el impacto de resiliencia climática de dicha expansión. 

El puerto de Long Beach se beneficia de un inmenso apoyo financiero para el desarrollo de infraestructuras sostenibles, tanto de su gobierno nacional como del estatal. Además de la financiación existente a través de la Administración Marítima del Departamento de Transporte de Estados Unidos (MARAD) Programa de Desarrollo de Infraestructuras Portuarias (PIDP)los puertos estadounidenses tendrán acceso a más de 3.000 millones de dólares de financiación a través de la Ley de Reducción de la Inflación de 2022. El puerto de Long Beach debe aprovechar estos fondos para garantizar una energía en tierra 100% renovable, desarrollar la capacidad de abastecimiento de combustible con cero emisiones y electrificar totalmente las operaciones portuarias.

Los Angeles, CA, USA [A toda velocidad]

Por sí solo, el Puerto de Los Ángeles es el 17º puerto de contenedores del mundo, procesando 9,2 millones de TEU en 2020 (10,8 millones en su año fiscal 2020/21 que termina el 30 de junio de 2021). Junto con el puerto de Long Beach, es el mayor puerto de contenedores de Norteamérica y uno de los mayores complejos portuarios del mundo.

• Compromisos - Los compromisos del Puerto de Los Ángeles en materia de transporte marítimo con cero emisiones son muy similares a los del Puerto de Long Beach: es parte del Plan de Acción para el Aire Limpio (CAAP) de los Puertos de la Bahía de San Pedro y socio del desarrollo del corredor verde entre los puertos de LA-LB-Shanghai y LA-LB-Singapur (para más detalles sobre estos compromisos del corredor, véase el análisis de Long Beach más arriba). Junto con el puerto de Long Beach, el puerto de Los Ángeles tiene la responsabilidad, como punto de entrada clave a los EE.UU., a la costa oeste del Pacífico - y al oeste en general - de ser un administrador ambiental y líder en la mitigación y adaptación al clima. 
• Políticas - Más allá del CAAP y de la normativa estatal CARB para la electrificación de la energía en tierra y de las embarcaciones portuarias (detallada en el análisis de Long Beach más arriba), el puerto aún no ha adoptado políticas que obliguen a los buques a tener cero emisiones. Junto con su socio, el puerto de Long Beach, el puerto de Los Ángeles también cuenta con un programa voluntario de reducción de las emisiones de los buques. Según la página web del puerto, "el objetivo del Programa de Reducción de la Velocidad de los Buques (VSRP) es reducir las emisiones de partículas diésel (DPM), óxidos nitrosos (NOx) y gases de efecto invernadero (GHG) de los buques de navegación marítima (OGV) reduciendo su velocidad cuando se acercan o salen del Puerto, a 20 o 40 millas náuticas de Point Fermin". En 2001 se estableció un VSRP voluntario con la firma de un Memorando de Entendimiento cooperativo entre los puertos de Los Ángeles y Long Beach, la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos, la Junta de Recursos del Aire de California, el Distrito de Gestión de la Calidad del Aire de la Costa Sur, la Asociación de Buques de Vapor del Sur de California y la Asociación de Marina Mercante del Pacífico. El puerto de Los Ángeles ofrece un incentivo con carácter anual y no exige el registro en este momento".
• Progreso - Además de sus actuales iniciativas de desarrollo de corredores verdes, el Puerto tiene un potencial prometedor para servir como centro clave de combustible de energía limpia para la industria del transporte marítimo. La ciudad de Los Ángeles está colaborando con el gobierno local y estatal, los trabajadores y los socios de la industria para buscar el desarrollo de un centro de hidrógeno verde en Los Ángeles, con planes para solicitar financiación al Departamento de Energía de los Estados Unidos. A medida que avanza esta iniciativa, es imprescindible dar prioridad a la justicia medioambiental para garantizar una transición justa y un futuro equitativo para todos. 

A pesar de sus avances en los compromisos del corredor marítimo ecológico, un reciente editorial del LA Times revelaba unas estadísticas asombrosas sobre la contaminación en el puerto de Los Ángeles: un aumento del 147% de las partículas diésel y un incremento del 136% de las emisiones de gases de efecto invernadero en 2021 con respecto al año anterior, principalmente de los buques oceánicos. La tendencia es inexcusable. Los puertos de la bahía de San Pedro deben aprovechar su autoridad y su poder económico para imponer inmediatamente la utilización de buques más limpios y avanzar hacia una energía en tierra 100% renovable.

El Puerto de Los Ángeles tiene un enorme poder y responsabilidad en la industria del transporte marítimo. Junto con sus gobiernos federal, estatal y local y sus socios portuarios, el Puerto debe comprometerse a realizar un transporte marítimo con cero emisiones para 2040, acelerar los esfuerzos para descarbonizar su suministro de energía en tierra y eliminar los contaminantes de la calidad del aire y del agua de todos los buques que hacen escala en su puerto. 

Manzanillo, México [Inicio]

El Puerto de Manzanillo en Colima, México, es el mayor puerto de contenedores del país y sirve como puerta de entrada para el comercio internacional en México y la región. En 2020, el Puerto procesó 1 millón de TEU.

• Compromisos - México no es parte de la Declaración de Clydebank, y sus compromisos nacionales de reducción de emisiones son muy insuficientes para cumplir con un escenario de 1,5 grados Celsius. Esto se debe en gran parte a la dependencia económica del país de sus recursos de combustibles fósiles. La transición a un futuro energético limpio requerirá un compromiso nacional para dar prioridad a la mitigación y la adaptación al clima, y avanzar hacia la producción de energía limpia en lugar de los combustibles fósiles altamente contaminantes.
• Políticas - El puerto no dispone actualmente de políticas que obliguen a reducir las emisiones en el puerto, ni de energía en tierra, ni de políticas que incentiven o exijan la utilización de buques limpios. El desarrollo de políticas es un primer paso integral para el Plan de Acción de Cero Emisiones del Puerto.
• Progreso - Como uno de los mayores puertos de la región, el Puerto debe tener en cuenta el impacto climático de los proyectos de expansión portuaria. La financiación de las infraestructuras debe dar prioridad a la electrificación renovable y al desarrollo de la capacidad y el suministro de combustibles con cero emisiones. 

En julio de 2022, el Foro Marítimo Mundial y el University College London publicaron un informe sobre las oportunidades estratégicas disponibles para los puertos mexicanos en la transición al transporte marítimo de emisiones cero. El informe identificó al Puerto de Manzanillo como un potencial centro de hidrógeno verde para el transporte marítimo mundial y otros sectores industriales difíciles de abandonar. Al cambiar el enfoque de la expansión portuaria a una transición de energía limpia, el puerto podría convertirse en un líder mundial para el abastecimiento y la exportación de combustible de cero emisiones, lo que llevaría a México a un camino alineado con un escenario de 1,5 grados Celsius.

Oslo, Noruega [A toda velocidad]

El mayor puerto de Noruega, situado en su capital, Oslo, tiene una ambiciosa visión de convertirse en uno de los primeros puertos libres de emisiones del mundo. Con un rendimiento anual de aproximadamente 808.100 TEU en 2020, el puerto aspira a lograr un aumento del 50% en el tráfico de mercancías para 2030, con la esperanza de trasladar el comercio de la carretera al mar. En la misma trayectoria, el puerto tiene el objetivo de reducir las emisiones totales de CO2 en un 85% para 2030. En general, el puerto tiene el objetivo de convertirse en el puerto urbano más eficiente y respetuoso con el medio ambiente.

• Compromisos - El Puerto de Oslo tiene un conjunto específico y claro de objetivos y prioridades en materia de clima y medio ambiente. Su objetivo de reducir las emisiones totales de CO2 en un 85% para 2030 y convertirse en uno de los primeros puertos del mundo sin emisiones es, con mucho, el objetivo más ambicioso de cero emisiones establecido por los puertos hasta la fecha. A nivel nacional, Noruega es signataria de la Declaración de Clydebank y socia de Estados Unidos en el Reto del Transporte Marítimo Verde - proporcionando un apoyo nacional crucial a los objetivos de cero emisiones del Puerto de Oslo.
• Políticas - Los ambiciosos objetivos climáticos y medioambientales del Puerto requerirán mandatos políticos claros para el transporte marítimo con cero emisiones. Al establecer objetivos provisionales, el Puerto podrá priorizar el desarrollo de las infraestructuras y los programas necesarios para alcanzar estos objetivos.
• Progreso - La electrificación portuaria está muy avanzada en el puerto de Oslo. La terminal de contenedores de Yilport Oslo es la terminal más moderna de Noruega. La terminal ya cuenta con grúas eléctricas de cero emisiones y cargadores y vehículos más pequeños electrificados. El siguiente paso en su visión de convertirse en una terminal sin emisiones es la adquisición de tractores eléctricos para la terminal y apiladores eléctricos Reach. Esta infraestructura de cero emisiones servirá de base sólida para apoyar a los buques de cero emisiones con energía en tierra.

La prioridad que da el puerto a la eficiencia y la sostenibilidad proporcionará beneficios económicos, climáticos y de salud pública a largo plazo para Oslo y la región. Al dar prioridad al transporte marítimo en sus esfuerzos de acción climática, Noruega se ha convertido en un líder mundial en la descarbonización del transporte marítimo y en un futuro sostenible de energía limpia para ciudades como Oslo. Sobre la base de los progresos realizados hasta la fecha, el puerto de Oslo debe adoptar políticas claras para obligar a suministrar energía en tierra a todos los buques atracados y eliminar gradualmente los combustibles fósiles de todos los tipos de buques que hacen escala en su puerto.

Rotterdam, Países Bajos [Acelerar]

Rotterdam es el décimo puerto del mundo y un puerto clave para el transbordo de mercancías. Es el mayor puerto marítimo de Europa y el mayor puerto marítimo fuera de Asia Oriental. Maneja más de 14 millones de TEU cada año (2020). El puerto de Rotterdam es también el puerto más contaminante de Europaya que el tráfico marítimo hacia y desde Rotterdam y la manipulación de los buques en el puerto producen 13,7 millones de toneladas de emisiones de CO2 cada año.

• Compromisos - La estrategia de estrategia de transición energética tiene como objetivo lograr una gestión energética neutra en cuanto a emisiones de CO2 y una industria totalmente circular para 2050 (en otras palabras, neta cero para 2050). Los Países Bajos son parte de la Declaración de Clydebank, y el Puerto de Rotterdam ha establecido varias iniciativas de corredores verdes desde que se firmó la Declaración en 2021. En agosto de 2022, el puerto anunció una asociación con la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur para establecer el corredor verde y digital más largo del mundo. Para reforzar la Red Europea de Corredores Verdes lanzada en marzo de 2022 por el Mærsk Mc-Kinney Møller Center for Zero-Carbon Shipping, Rotterdam también unió fuerzas con Gotemburgo para establecer un corredor verde entre sus puertos y a una red más amplia de corredores de alta mar. El puerto también se comprometió a que en 2028 los mayores buques portacontenedores, de pasajeros y de carga rodada utilicen energía en tierra y a tener el primer buque de emisiones cero en 2030.
• Políticas - El puerto recompensa a los buques con un mejor comportamiento medioambiental (supra legal) con un descuento en las tasas portuarias. Hay descuentos adicionales para los buques que controlan su propia producción de ruido. A medida que el puerto de Rotterdam ponga en marcha sus iniciativas de corredores verdes, tendrá que adoptar políticas progresivas para que los buques que utilizan combustibles fósiles dejen de hacer escala en su puerto y para imponer el suministro de energía en tierra y de combustible con cero emisiones.
• Progreso - Rotterdam cuenta con varios proyectos de demostración centrados en la reducción de las emisiones del transporte a través del combustible y la propulsión sostenibles, la mejora de la eficiencia y el cambio modal. En un esfuerzo por mantener su posición como puerto clave para el abastecimiento de combustible, el Puerto de Rotterdam está trabajando con socios para desarrollar una red de hidrógeno a gran escala en todo el complejo portuario. El puerto aspira a convertirse en un centro internacional de producción, importación, aplicación y transporte de hidrógeno a otros países del noroeste de Europa.

Como uno de los mayores puertos del mundo, el puerto de Róterdam tiene el poder económico y el imperativo moral de apoyar una rápida transición hacia un transporte marítimo con cero emisiones. Para alinearse con un escenario de 1,5 grados centígrados, el puerto debe comprometerse a lograr cero emisiones para 2040. Su trabajo en los corredores verdes debe priorizar los esfuerzos para electrificar las operaciones en todo el puerto, incluyendo la energía en tierra, y para descarbonizar su abastecimiento de combustible. Al hacerlo, el puerto enviará señales de mercado a la industria naviera de que los buques que hagan escala en su puerto tendrán un acceso fiable a los combustibles de cero emisiones y a la energía limpia en tierra. Para empezar, el Puerto debe trabajar para apoyar el paquete de políticas Fit-for-55 de la Unión Europea, que tiene como objetivo las emisiones del transporte marítimo, incluyendo la incorporación de las emisiones del transporte marítimo en el Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) del bloque y las políticas marítimas FuelEU. Esta política regional es una base fundamental para que el Puerto alcance sus objetivos. 

Santos, Brasil [Jumpstart]

El Puerto de Santos, en Brasil, es el mayor puerto de América Latina y el 46º puerto de contenedores del mundo, con un volumen de 4,23 TEU anuales (2020). Aproximadamente el 27% de la balanza comercial del país (112.300 millones de dólares) pasa por el puerto. El puerto público está en proceso de privatización, pero no está claro cuándo concluirá el proceso y cómo repercutirá en la transición del puerto hacia el transporte marítimo de emisiones cero.

• Compromisos - Brasil no es parte de la Declaración de Clydebank, y el Puerto aún no ha asumido compromisos hacia el transporte marítimo de emisiones cero o los corredores descarbonizados. Pero en 2020, el gobierno federal de Brasil creó un proyecto llamado BR do Marcuyo objetivo es (i) promover un mayor equilibrio en la matriz de transporte, muy centrada en el transporte por carretera; (ii) reducir los costes y la burocracia del transporte de cabotaje; (iii) aumentar las posibilidades de fletamento y la oferta de buques; y (iv) fomentar la competencia en el mercado. Se espera que el BR do Mar provoque un aumento del 40% de la flota de cabotaje en tres años y un incremento del 65% de la carga transportada en contenedores.
• Políticas - El puerto no ofrece descuentos en las tarifas de muelle o en las tasas para los barcos limpios, ni impone la utilización de energía en tierra o de combustibles limpios para los buques. El desarrollo de políticas en los próximos años requerirá un enfoque unificado de la propiedad privada del puerto y del proyecto federal BR do Mar. 
• Progreso - El proyecto gubernamental BR do Mar demuestra el valor de un sistema de transporte eficiente, pero el aumento del comercio por barco de contenedores incrementará las emisiones del transporte marítimo si no se priorizan las políticas de descarbonización y las infraestructuras. El puerto puede poner en marcha su transición hacia las emisiones cero desarrollando infraestructuras para la electrificación renovable y el bunkering de emisiones cero mientras el país trabaja para alcanzar los objetivos del proyecto BR do Mar.

En julio de 2022, el Consejo Internacional de Transporte Limpio (ICCT) publicó un documento de trabajo sobre el proyecto BR do Mar y las perspectivas de crecimiento con la descarbonización. El ICCT concluyó que "la esperada expansión del cabotaje en el nuevo entorno regulatorio representa una gran oportunidad para atraer inversiones para el desarrollo de infraestructuras eficientes y limpias en el país." Este documento ofrece una excelente visión de las oportunidades de Brasil para contribuir a los objetivos de descarbonización del sector marítimo internacional.

Shanghai, China [Acelerar]

El puerto chino de Shanghái es el mayor puerto del mundo desde 2010. El complejo portuario incluye un puerto de aguas profundas y un puerto fluvial. Shanghái es una de las únicas cuatro ciudades portuarias del mundo que está catalogada como megaciudad portuaria, debido a sus elevados volúmenes de tráfico portuario y a su gran población urbana. El puerto de Shanghai mueve más de 43,5 millones de TEU al año (2020).  

• Compromisos - A nivel nacional, China tiene un objetivo de neutralidad de carbono para 2060, pero el puerto de Shanghái no tiene un compromiso específico para el transporte marítimo con cero emisiones. Aunque China no es parte de la Declaración de Clydebank, el puerto de Shanghái se asoció con los puertos de Los Ángeles y Long Beach para crear el primer corredor marítimo ecológico transpacífico, cuyos planes de aplicación se esperan para la COP27 de noviembre de 2022. 
• Políticas - Para hacer realidad un corredor ecológico transpacífico en una de las rutas comerciales más transitadas del mundo, entre el puerto de Shanghái y los puertos de la bahía de San Pedro, en Los Ángeles, y Long Beach, Shanghái tendrá que adoptar políticas agresivas que obliguen a utilizar energía limpia en tierra y combustibles de cero emisiones. Estas políticas aún no existen, pero es de esperar que formen parte del plan de implantación del corredor. 
• Progreso - China ha invertido mucho en energía en tierra, y el puerto de Shanghai está recibirán más inversiones en energía en tierra en un futuro próximo. Ahora, el puerto debe trabajar para descarbonizar el suministro de electricidad para esta energía en tierra.

Como mayor puerto del mundo, el puerto de Shanghái tiene la oportunidad de liderar y dar forma a la descarbonización marítima. Sobre la base de sus compromisos para establecer un corredor marítimo ecológico con los puertos de Los Ángeles y Long Beach, el puerto de Shanghái podría liderar el desarrollo de una red mundial de corredores ecológicos. Shanghái puede enderezar el barco de la industria hacia una trayectoria de 1,5 grados, activando la cadena de suministro mundial para construir buques con cero emisiones, producir, transportar y abastecer de combustible con cero emisiones, e incentivar la descarbonización en todo el puerto. 

Singapur [A toda velocidad]

Singapur es el segundo puerto más grande del mundo y el puerto de transbordo más activo del mundo. Al mover más de 36,6 TEU al año (2020) y abastecer de combustible a flotas de todo el mundo, Singapur es un líder mundial en el sector del transporte marítimo.

• Compromisos - Desarrollado por la Autoridad Marítima y Portuaria de Singapur (MPA), el Plan de descarbonización del sector marítimo de Singapur: Trabajando hacia 2050 establece la estrategia del puerto para lograr las emisiones netas cero para 2050. El Plan destaca siete áreas de interés para apoyar la descarbonización de la industria marítima, incluyendo: (i) terminales portuarias; (ii) embarcaciones portuarias domésticas; (iii) futuros combustibles marinos, normas de abastecimiento de combustible e infraestructura; (iv) Registro de Buques de Singapur; (v) esfuerzos en la OMI y otras plataformas internacionales; (vi) investigación y desarrollo y talento; y (vii) concienciación sobre el carbono, contabilidad del carbono y financiación verde. Como parte de la Declaración de Clydebank, Singapur ha asumido compromisos de corredores de transporte marítimo ecológico con los puertos de Róterdam, Los Ángeles y Long Beach, y con el país de Australia en un primer Acuerdo de Economía Verde.
• Políticas - La Iniciativa Marítima Verde de Singapur comprende cuatro programas voluntarios para incentivar a las empresas a adoptar prácticas de transporte marítimo limpias y ecológicas más allá del mínimo exigido por los convenios de la Organización Marítima Internacional (OMI).
• Progreso - Junto con sus compromisos con el corredor verde, los programas de incentivos progresivos del Puerto y su ambicioso plan de descarbonización demuestran la voluntad del Puerto de ser el primero en la descarbonización de la industria. Sin embargo, los planes del puerto para proporcionar bunkering de GNL son incoherentes con sus objetivos climáticos, dadas las potentes emisiones de metano del GNL y su contribución al calentamiento global.

Tanger Med, Marruecos [Jumpstart]

El 37º puerto de contenedores más activo del mundo es Tanger Med, Marruecos. Por su proximidad a Europa y su ubicación en el Estrecho de Gibraltar -donde el Atlántico se encuentra con el Mediterráneo- Tanger Med es también el primer puerto de África. Compuesto por cuatro terminales de contenedores, una terminal RoRo, una terminal de hidrocarburos, dos terminales de automóviles y una terminal de graneles, el Puerto de Tanger Med está experimentando un crecimiento comercial año tras año, moviendo 5,8 millones de TEU en 2020. En la actualidad, el puerto informa de que moviendo más de 7,17 millones de TEU al año.

• Compromisos - La Autoridad Portuaria ha obtenido la etiqueta "Ecoports" y la certificación Port Environmental Review System (PERS) otorgada por la Organización Europea de Puertos Marítimos (EPSO), pero su atención se centra principalmente en el impacto ecológico y los residuos.
• Políticas - Para garantizar la calidad del aire y el cumplimiento de las normas nacionales e internacionales, la Autoridad Portuaria de Tánger Med garantiza: (i) un sistema de inspección anual de la calidad del aire mediante el análisis de muestras por parte de laboratorios acreditados; (ii) la implantación de un sistema de reservas fijas para optimizar el tiempo de espera de los buques en el puerto; (iii) el envío de certificados de conformidad de los sistemas de depuración de gases al puerto de Tanger Med antes de que el buque haga escala; y (iv) la prohibición de verter aguas residuales procedentes de los depuradores de gases instalados a bordo de los buques.
• Progreso - Tanger Med ha desplegado la digitalización para reducir la congestión, reduciendo así las emisiones y la contaminación en el puerto. Un inquilino del puerto, APM Terminals MedPort Tangierinvierte en equipos que reducen las emisiones, incluidos equipos de terminal totalmente eléctricos o híbridos, tecnología de amarre automatizada y energía potencial en tierra. La inversión forma parte del compromiso global de APM Terminals de lograr una reducción del 70% de las emisiones absolutas para 2030 y cero emisiones netas para 2040.

Dada la trayectoria de crecimiento del puerto, es vital que Tanger Med ponga en marcha su Plan de Acción de Cero Emisiones lo antes posible. El puerto puede combinar sus impresionantes esfuerzos de digitalización con la electrificación renovable y el apoyo al abastecimiento de combustible con cero emisiones, y situar al puerto en un camino sostenible hacia la descarbonización para 2040. 

Vancouver, B.C., Canadá [A toda velocidad]

El Puerto de Vancouver es el mayor puerto de Canadá, con 29 terminales para graneles, contenedores, carga fraccionada y de proyecto, automóviles y cruceros. Al permitir el comercio de aproximadamente 275.000 millones de dólares canadienses en mercancías, el puerto de Vancouver mantiene 115.300 puestos de trabajo, 7.000 millones de dólares canadienses en salarios y 11.900 millones de dólares canadienses en producto interior bruto (PIB) en todo Canadá. En 2020, el puerto movió 3,4 millones de TEU. 

• Compromisos - El Puerto de Vancouver forma parte de la Estrategia de Aire Limpio de los Puertos del Noroeste (NPCAS)una estrategia de colaboración entre los puertos de Seattle, Tacoma, la Northwest Seaport Alliance y el puerto de Vancouver. La NPCAS estableció el objetivo de eliminar todas las emisiones relacionadas con los puertos para 2050, lo que la convierte en uno de los compromisos más ambiciosos de los puertos del mundo. En cuanto a los corredores verdes, Canadá es parte de la Declaración de Clydebank, pero el puerto de Vancouver aún no ha asumido públicamente un compromiso de corredor marítimo verde con un puerto asociado.
• Políticas - La política climática y medioambiental más destacada del Puerto de Vancouver es su Programa EcoActionque ofrece tarifas reducidas a los buques limpios. A través del programa, las navieras pueden optar a descuentos de nivel oro, plata o bronce si cumplen con las mejores prácticas voluntarias del sector, como la obtención de designaciones medioambientales de terceros o el uso de tecnologías que reducen el ruido y las emisiones submarinas. El Puerto también es reconocido por su programa de ralentización de buquesdestinado a proteger la fauna marina, incluidas las orcas. El Programa de Mejora del Hábitat y Observación de Cetáceos (ECHO), dirigido por la autoridad portuaria, coordina la reducción voluntaria de la velocidad de los buques en el Estrecho de Haro y el Paso de la Frontera en colaboración con el gobierno, la industria del transporte marítimo, los grupos ecologistas y las comunidades indígenas. El mandato de desaceleración de los buques ayuda a reducir el ruido submarino de los motores de los buques y a reducir las colisiones con las ballenas. El Puerto también ha prohibido el vertido de depuradores en sus aguas para cumplir la normativa de la OMI, lo que mejora aún más la calidad del agua para la vida marina y los ecosistemas costeros. En cuanto a los buques atracados, el puerto tiene políticas que obligan a los cruceros y a algunos portacontenedores a conectarse a la red eléctrica de tierra, pero el mandato no se aplica a todos los buques oceánicos, ni el suministro de energía del puerto es 100% renovable.
• Progreso - El puerto de Vancouver debe realizar la transición a la energía en tierra y la electrificación 100% renovables y priorizar el desarrollo de la capacidad y el suministro de combustible de cero emisiones. 

El puerto ha hecho grandes progresos a través de su programa EcoAction y la Estrategia de Aire Limpio de los Puertos del Noroeste. Para incentivar aún más la adopción del programa EcoAction -y para alcanzar sus objetivos de cero emisiones-, el Puerto debe priorizar el desarrollo de infraestructuras de energía limpia, incluyendo la energía en tierra 100% renovable y el bunkering de combustibles de cero emisiones, y debe abandonar todos los planes de apoyo al bunkering de GNL.